什么是省級空間規(guī)劃

開展省級空間規(guī)劃試點，要貫徹落實黨的十八屆五中全會關(guān)于以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”的戰(zhàn)略部署，全面摸清并分析國土空間本底條件，劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間及生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，注重開發(fā)強度管控和主要控制線落地，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，編制統(tǒng)一的省級空間規(guī)劃，為實現(xiàn)“多規(guī)合一”、建立健全國土空間開發(fā)保護制度積累經(jīng)驗、提供示范。

為何要開展

省級空間規(guī)劃試點

改革開放以來，我國建立了比較完整的規(guī)劃體系，但也存在規(guī)劃之間銜接不夠、相互打架，規(guī)劃權(quán)威性不夠、實施管控不力等問題。特別是空間性規(guī)劃在技術(shù)方法、標準規(guī)范、管理體制等方面不協(xié)調(diào)不一致，影響了國家空間治理效率，不利于經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

開展省級空間規(guī)劃試點，是我國探索建立空間規(guī)劃體系的一項重要舉措，有利于健全全國統(tǒng)一、相互銜接、分級管理的空間規(guī)劃體系；有利于提升空間規(guī)劃編制質(zhì)量和實施效率；有利于改革創(chuàng)新規(guī)劃體制機制，降低規(guī)劃領(lǐng)域制度性交易成本。

試點范圍為何選這9個省份

9個試點省份中，海南、寧夏是此前中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準的試點。其他試點省份，主要考慮三方面因素：

1.福建、江西和貴州是我國設(shè)立的首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)，開展空間規(guī)劃改革是國家生態(tài)文明試驗區(qū)的重點內(nèi)容之一。

2.吉林、浙江、河南、廣西四省區(qū)的現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和相關(guān)條件較好，在吉林省開展試點有利于進一步支持東北地區(qū)振興發(fā)展。

3.9省份的國土面積、資源本底、地形地貌、發(fā)展水平、陸海統(tǒng)籌等情況各不相同，具有一定代表性，有利于豐富試點探索經(jīng)驗、校驗試點成效并向全國復(fù)制推廣。