? ? ? ? 3月22日上午8點(diǎn)30分左右，河南濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)下課時間，教學(xué)樓廁所附近發(fā)生踩踏事故。濮陽縣人民政府通過官網(wǎng)通報稱，截至22日下午3點(diǎn)，事故共造成22名學(xué)生受傷，其中1人在送往醫(yī)院途中死亡，5人重傷。受傷學(xué)生已全部送往醫(yī)院救治。

　　涉事學(xué)校兩名教師向重案組37號（微信ID：zhonganzu37）確認(rèn)，事發(fā)時，該校即將進(jìn)行月考，考試科目為語文。因?qū)W生開考前集中上廁所，導(dǎo)致秩序出現(xiàn)混亂。重案組37號了解到，涉事學(xué)校19個教學(xué)班共有學(xué)生1600余人，平均每班人數(shù)在80人以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相關(guān)規(guī)定的規(guī)模。

▲3月22日上午9時許，濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生一起學(xué)生踩踏事故，目前已致1人死亡22人受傷。????圖片來源\大河報

　　踩踏事故致1死22傷

　　3月22日上午開始，陸續(xù)有河南濮陽當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友發(fā)布信息稱，位于濮陽縣城紅旗路的濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生踩踏事故，并有學(xué)生傷亡。

　　網(wǎng)傳的數(shù)個視頻，披露了事發(fā)現(xiàn)場的部分細(xì)節(jié)。重案組37號（微信ID：zhonganzu37）注意到，視頻畫面中，事發(fā)教學(xué)樓的樓梯為外掛式，數(shù)名學(xué)生平躺在樓前空地，并有人員進(jìn)行救援。而另一張現(xiàn)場圖片顯示，濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門口，停放有數(shù)輛救護(hù)車及警車，幾名民警正在維持秩序。

▲3月22日上午，濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門口停放有數(shù)輛救護(hù)車及警車，幾名民警正在維持秩序。????圖片來源\鄭州晚報

　　22日上午，濮陽縣衛(wèi)計委出具的情況通報顯示，上午9時02分，濮陽縣120指揮中心反饋稱，濮陽縣人民醫(yī)院救護(hù)車共計從事發(fā)學(xué)校接回2人，濮陽縣二院接回12人，其中留院3人，9人轉(zhuǎn)送濮陽市人民醫(yī)院，仁濟(jì)醫(yī)院接回8人。

　　當(dāng)日晚間，濮陽縣人民政府通過其官方網(wǎng)站，公布事故最新傷亡情況稱，2017年3月22日上午8時30分，濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故。截至22日下午3點(diǎn)，事故共造成22名學(xué)生受傷，其中1人在送往醫(yī)院途中死亡，5人重傷。

　　濮陽縣政府稱，目前，受傷學(xué)生已全部送往醫(yī)院救治。

▲3月22日下午，濮陽縣人民政府通過其官方網(wǎng)站，公布事故傷亡情況。????網(wǎng)站截圖

　　事發(fā)前學(xué)生“集體上廁所”

　　事故發(fā)生后，多名濮陽縣當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友稱，事發(fā)原因系學(xué)校廁所墻壁倒塌，導(dǎo)致學(xué)生傷亡。3月22日，濮陽縣委宣傳部向重案組37號（微信ID：zhonganzu37）回應(yīng)稱，并不存在“塌墻”的情況，事故具體原因仍在調(diào)查中。

　　當(dāng)天上午，濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)兩名教師向重案組37號探員確認(rèn)，事發(fā)時為下課時間，多名學(xué)生前往廁所。一名教師介紹，當(dāng)天為學(xué)校月考首日，按照原計劃，8點(diǎn)20分早讀課結(jié)束，8點(diǎn)30分開考，學(xué)生為考試做準(zhǔn)備，“集體上廁所”產(chǎn)生混亂，導(dǎo)致踩踏事故。上述教師稱，事發(fā)后，月考即行取消。

　　一名學(xué)生家長亦向重案組37號探員證實(shí)，當(dāng)天上午原定考試科目為語文。事故發(fā)生后，學(xué)校通知全體學(xué)生停課。

　　濮陽縣政府在通報中稱，經(jīng)初步查明，事故發(fā)生原因是課間時間較短，學(xué)生集中去廁所，擁擠導(dǎo)致踩踏。

　　22日晚間，濮陽市人民醫(yī)院兒科住院樓急癥室外，大量學(xué)生家屬正在此處焦急等待，部分學(xué)生家屬告訴重案組37號探員，他們在事后趕到學(xué)校才得知發(fā)生踩踏事故，事后有學(xué)生從濮陽縣醫(yī)院轉(zhuǎn)院至此，傷勢嚴(yán)重者仍在重癥監(jiān)護(hù)室內(nèi)搶救，也有部分傷勢較輕的受傷學(xué)生已經(jīng)轉(zhuǎn)入一樓兒科病房休息。

▲3月22日濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生踩踏事故現(xiàn)場。??? 網(wǎng)絡(luò)圖片

　　探員調(diào)查 ?

　　涉事學(xué)校班級多數(shù)疑“超編”

　　濮陽縣人民政府在事發(fā)后稱，已成立事故調(diào)查組，并“進(jìn)一步查清事故原因，總結(jié)教訓(xùn)”。重案組37號（微信ID：zhonganzu37）注意到，濮陽縣政府同時承諾，將對濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)施改造，“改善教學(xué)設(shè)施條件”。同時，在“認(rèn)真查清事故原因的基礎(chǔ)上”，對相關(guān)責(zé)任人“依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理”。

　　濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生曾向媒體透露，有教師稱，由于廁所在二樓，事發(fā)時，先有學(xué)生在樓梯間踩空，隨后倒下，“接著擠下來幾個就都倒下去了”。

　　上述學(xué)生稱，涉事學(xué)生均為一年級新生。重案組37號探員據(jù)此向濮陽縣教育局求證，未獲回應(yīng)。

　　多名濮陽當(dāng)?shù)鼐用穹Q，事發(fā)學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為擁擠，教學(xué)配套設(shè)施落后，多為80人左右“超級班級”，比較容易發(fā)生踩踏事故。這一說法，也得到學(xué)校家長證實(shí)。

　　公開資料顯示，濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)是一所六年一貫制完全小學(xué)，現(xiàn)有19個教學(xué)班，在校生1600余人。按照這一數(shù)字計算，該校平均每班人數(shù)在80人以上。

　　重案組37號探員注意到，根據(jù)教育部下發(fā)的《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件的規(guī)定，農(nóng)村完全小學(xué)最大規(guī)模是24班、1080人，城市完全小學(xué)最大規(guī)模是30班、1350人。班級平均規(guī)模，不應(yīng)超過45人。

　　也就是說，濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)已經(jīng)“超編”。濮陽縣一名不愿具名的教師稱，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村生源涌入縣城，在濮陽縣內(nèi)，超編現(xiàn)象并不止第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)一所，而與之相對的是，農(nóng)村小學(xué)則普遍“招不滿”。

▲受傷學(xué)生被送上救護(hù)車，有教師稱踩踏事故原因系學(xué)生上廁所時秩序混亂所致。????圖片來源\大河報

　　探員追訪 ?

　　律師稱校方承擔(dān)主要責(zé)任

　　多名法律界人士向重案組37號（微信ID：zhonganzu37）表示，涉事學(xué)校存在的超編現(xiàn)象，本身已經(jīng)涉及“重大安全隱患”，應(yīng)當(dāng)對事故的發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任。

　　重案組37號探員注意到，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第二十二條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)“建立安全制度，加強(qiáng)對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全”。而《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定，學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的，由學(xué)校依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　北京康達(dá)律師事務(wù)所常莎律師認(rèn)為，上述法律規(guī)定說明，學(xué)校負(fù)有保障未成年人安全的義務(wù)。而在另一方面，小學(xué)生的自主意識較低，校方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)更高的安全保障義務(wù)。

　　常莎表示，考試前期，學(xué)生集中去往廁所，校方卻未對此采取特殊安保措施，而是按照平時的課間活動時間，僅給予10分鐘作準(zhǔn)備。因此，校方對于可能存在的危險欠缺考慮，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　在北京圣運(yùn)律師事務(wù)所律師王優(yōu)銀看來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)疏于監(jiān)督，沒有采取有效措施預(yù)防和消除存在的安全隱患，釀成學(xué)生踩踏事故，具有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　王優(yōu)銀稱，在此事故中，校領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)責(zé)任人涉嫌“重大安全事故罪”，同時應(yīng)負(fù)行政責(zé)任，并對受害學(xué)生予以侵權(quán)補(bǔ)償。根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第三章的規(guī)定，家長可以與校方先行就賠償事宜協(xié)商，有需要時可以要求當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)關(guān)介入?yún)f(xié)商，如果協(xié)商不成，可以提起訴訟。

▲發(fā)生踩踏事故的濮陽縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)。????圖片來源\河南全搜索