大河網(wǎng)訊（記者 宋向樂）“我們通過滴滴平臺叫到的車，現(xiàn)在人沒有了，滴滴公司卻違背他們安全保障宣傳的內容，這讓我們很憤怒?！背俗?a target="_blank">網(wǎng)約車遭遇交通事故身亡，滴滴平臺宣傳的先行支付賠償卻成一紙空文，這讓死者妹夫殷紅科頗為憤怒。3月21日晚上，殷紅科和滴滴公司從北京派來的高管近2個多小時的談判，沒有得到一個讓其滿意的結果，3月23日，他再次和親屬們一起前往滴滴公司位于鄭州的一個車主俱樂部討說法，而這一切均源于3月18日發(fā)生在隴?？焖俾飞系哪瞧疖嚨?。

　　事發(fā)現(xiàn)場

　　事發(fā)

　　遭遇車禍前，她手機上剛剛收到丈夫發(fā)的紅包

　　如果不是3月18日早晨5時發(fā)生的那場車禍，智鈺珊還會和往常一樣送孩子上學后，等著自己的丈夫回家。“那天田俊出去后我就隱約覺得不對勁，打電話沒人接，后來打到單位得知沒有去上班。我在現(xiàn)場看到田俊的頭部和胸部都已經(jīng)塌陷，本來長形的臉被擠成了方形，人當時就沒了。”盡管已過去5天，可智鈺珊回想起那天的情形依然放聲痛哭，而就在車禍發(fā)生5分鐘前，田俊剛剛通過手機給智鈺珊發(fā)了一個紅包，然后就再也聯(lián)系不上。

　　3月18日早晨5時，在鄭州美發(fā)行業(yè)已經(jīng)闖出名堂的田俊接到一名熟客的電話后，通過手機上的滴滴出行叫了一輛車牌號為豫ATP**9的豐田花冠出租車，在隴海快速路行駛至中州大道時，與一輛拉沙貨車發(fā)生碰撞。據(jù)目睹事發(fā)現(xiàn)場者及親屬方面消息稱，事故發(fā)生原因或為出租車追尾到貨車后尾車箱，大河網(wǎng)記者從交警部門獲悉，具體的事故責任認定書還未給出。

　　值得注意的是，鄭州交警部門對貨車上高速路一直采取嚴厲禁止的態(tài)度，相關負責人稱，貨運車輛車體較大，通行緩慢，上橋行駛既影響車速，也存在很大的安全隱患。按照《鄭州市城市快速路管理辦法》規(guī)定，貨運車輛不允許上高架橋通行，但是經(jīng)常有一些貨運車輛違法上鄭州市高架橋行駛。

　　滴滴出行微信公眾號宣傳安全內容

　　疑問

　　“金鐘罩+鐵布衫”咋就成了“紙鐘罩布衫”

　　讓智鈺珊和其妹夫殷紅科頗為不滿的是來自滴滴公司在其網(wǎng)絡平臺上做出的宣傳。在滴滴出行微信公眾號上，大河網(wǎng)記者找到了讓智鈺珊和親屬們耿耿于懷的那段關于行程中保險保障的內容。

　　滴滴出行微信公眾號于3月16日發(fā)布的關于保障出行權益的文章稱，對于服務中事故、針對乘客與司機產(chǎn)生的符合保險保障范圍的醫(yī)療、傷殘、意外死亡等費用，在車輛自身保險限額外，由滴滴建立的保險體系提供全額保障。

　　在先行墊付的說明中，滴滴公司稱，對于符合平臺保障范圍內的事故，凡是由該事故造成的人員傷亡（含第三者），無論事故責任如何劃分，只要符合墊付范圍，滴滴出行平臺在事故責任認定之前，為傷亡者先行墊付因此事故造成的必要的、合理的醫(yī)藥費、診療費急救費和符合國家標準的其他費用。該文章還以“行程中：金鐘罩+鐵布衫”為標題進行宣傳。

　　“事情出來以后，我們與滴滴公司鄭州方面的相關負責人進行聯(lián)系，但遭到推諉?！痹谝蠹t科3月21日前往滴滴公司鄭州車主俱樂部商談此事時，卻始終未能與相關負責人會面。讓他尤為憤怒的是，該公司一員工表示，“人死了，誰沒有遇到一些事，這點小事還來找我們?！币蠹t科說，“我們就想知道滴滴公司是怎樣一個態(tài)度，結果讓人失望?！?/p>

　　談判

　　滴滴公司回應認為家屬方訴求不具有合理性

　　3月21日晚10時30分左右，來自北京的滴滴公司出租車事業(yè)部負責安全處理的羅姓經(jīng)理與智鈺珊等會面。經(jīng)過近2個多小時的談判，滴滴公司代表表示亡者家屬可寫下其訴求，并于第二天11時和18時就不同訴求給予回復。

　　從智鈺珊親屬寫的訴求列表中可以看到，其提出的要求包含保險費用和賠償費用共170萬元。“田俊在事業(yè)上做的很好，在鄭州和駐馬店等地市都有入股的美發(fā)店，全年收入在50萬左右，所以我們提的這個訴求并不過分?！钡蠹t科和親屬們列出的訴求并未被滴滴公司代表接受。

　　3月22日，滴滴公司方回復給智鈺珊的信息顯示，“滴滴出行平臺愿意在責任范圍內給予最大限度的經(jīng)濟補償，但家屬目前的訴求缺乏合法性、也不具有合理性，建議在警方認定交通事故責任后，我們再根據(jù)責任劃分、分擔比例來溝通補償問題?！?/p>

　　“這和他們的宣傳截然不同，宣傳上稱‘滴滴出行平臺在事故責任認定之前，為傷亡者先行墊付因此事故造成的必要的、合理的醫(yī)藥費、診療費急救費和符合國家標準的其他費用，他們并沒有做到這點?！币蠹t科認為，既然是通過滴滴平臺約的車出的事故，那么平臺就應該對此承擔責任。

　　3月23日，大河網(wǎng)記者與滴滴公司羅姓經(jīng)理取得聯(lián)系，被介紹至該公司公關部門，并從該部門工作人員王祚義處獲得一份公關部門對該事件的回復。

　　回復稱，在出租車叫車這個功能上，滴滴沒有向司機和乘客收取過任何費用，接入平臺的所有出租車輛和駕駛員均由出租車公司直接進行管理，出租車公司有法律義務為乘客提供安全保障。當事人對平臺司乘意外綜合險的理解有誤，在平臺對外的公開宣傳中，均明確此保險不覆蓋出租車業(yè)務。

　　文件

　　鄭州：網(wǎng)約車平臺應對乘客的損失承擔先行賠付責任

　　作為一種新生事物，網(wǎng)約車的出現(xiàn)也確實給現(xiàn)行的法律提出了新的難題。網(wǎng)約車在提供服務過程中發(fā)生交通事故，責任到底應該由誰來承擔？又該如何劃分呢？其實，目前國家及各地政府已經(jīng)著手研究相應的管理辦法，對網(wǎng)約車進行有序的管理。

　　2017年1月22日，鄭州市政府印發(fā)《鄭州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理細則(暫行)》，對網(wǎng)約車平臺、網(wǎng)約車車輛、網(wǎng)約車駕駛員等都作了詳細的規(guī)定。

　　其中第二十四條規(guī)定：網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權益，除應當遵守《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：(一)保證網(wǎng)絡服務平臺安全、穩(wěn)定運行;(二)應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險，車輛須投保營業(yè)性機動車交通事故責任強制保險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險。網(wǎng)約車運營服務中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車平臺應對乘客的損失承擔先行賠付責任。

　　現(xiàn)象

　　網(wǎng)約車頻出事故乘客安全誰來保障

　　由滴滴出行平臺約到的車輛，發(fā)生事故后關于網(wǎng)約平臺究竟是否擔責的爭論頻見報端。

　　2016年3月5日，北京市的郭女士海淀區(qū)小營西路與毛紡路交叉口，駕駛電動自行車由南向北行駛。于先生駕駛小型客車由西向東行駛，小型客車前部與自行車左側接觸，造成原告受傷和自行車損壞。于先生駕駛的車輛所有人是北京恒譽新能源汽車租賃有限公司，在北京小桔科技有限公司注冊為“滴滴快車”，該車輛肇事時，正在從事滴滴快車載客服務過程中。

　　2016年11月20日，鄭州市民小劉使用“滴滴出行”軟件叫了一輛順風車后，因交通事故頭部撞擊車窗受傷，后被診斷為腦震蕩、皮下血腫、急性應激障礙。

　　2017年2月23日，陜西女孩小美乘坐滴滴順風車后，喝了司機給的飲料后昏迷，次日醒來發(fā)現(xiàn)自己身在賓館且衣衫不整。目前，司機涉嫌強奸被刑拘，另一人在逃。

　　在鄭州市民小劉案件中，“滴滴出行”的提供者北京小桔科技有限公司作為被告方答辯稱，順風車是合乘提供者與合乘者之間的民事法律關系，順風車平臺只是提供居間服務，不是承運服務，因此不存在侵權行為和侵權責任。發(fā)生交通事故，應該有侵權方及其車輛投保的保險公司在責任限額內承擔賠償責任。

　　律師

　　乘客可以要求網(wǎng)約車平臺方承擔賠償責任

　　智鈺珊所遭遇的問題也引起律師群體對網(wǎng)約車安全保障問題的關注。

　　河南中錦律師事務所律師霍亞飛認為，事故發(fā)生后滴滴公司以乘坐的是平臺提供的出租車不在先行墊付范圍而不予墊付相關費用，但從滴滴出行宣傳的行程中金+鐘罩鐵布衫來看，對于服務過程中造成乘客傷亡的，滴滴公司為傷亡者先行墊付合理費用，并沒有把出租車排除在外，可能涉嫌存在虛假、夸大宣傳情況。

　　根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第四章第十六條的規(guī)定“網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權益”，根據(jù)《鄭州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理細則（暫行）》第四章第二十四條第二款“網(wǎng)約車運營服務中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車平臺應對乘客的損失承擔先行賠付責任”：一旦乘客因乘坐平臺約來的車輛出現(xiàn)事故，平臺方應該成為賠償主體。

　　依據(jù)現(xiàn)有的《民法通則》《合同法》以及網(wǎng)約車的相關規(guī)定，乘客通過網(wǎng)約車平臺找到的出租車，乘客和網(wǎng)約車平臺形成一種承運合同關系，在提供服務過程中發(fā)生交通事故，乘客可以要求網(wǎng)約車平臺方承擔賠償責任。

　　霍亞飛同時建議網(wǎng)約車平臺為乘客購買承運人責任險等相關保險，承運過程中如果發(fā)生人員傷亡，首先由保險公司先行承擔賠付責任。

　　河南有道律師事務所主任馬偉認為，“滴滴”在其公眾號宣傳中的服務條款中的墊付責任，明確具體，根據(jù)合同法應屬于邀約，消費者接受服務，形成合同關系，“滴滴”不依約履行義務，構成違約責任；服務條款的內容，應當屬于合同性質，是否構成“虛假宣傳”，有待商榷。因為服務條款應當屬于合同條款不屬于廣告性質。

　　同時，地方規(guī)章對于本地方有法律效力，滴滴公司應當遵守《細則》

　　馬偉表示，消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權利。網(wǎng)約車提供客運服務，必須依法保障乘客的安全，否則承運方應承擔相應違約責任。

　　馬偉也對網(wǎng)約車安全提出了建議：首先應當加強行業(yè)自律。網(wǎng)約車公司應當有契約精神，自覺遵守合同約定，發(fā)生事故積極履行承諾，履行先行墊付責任；其次應當加強立法，相關部門應當繼續(xù)推進相關法規(guī)、規(guī)章立法進程，做到有法可依；最后加強監(jiān)管，無論是乘客還是相關行政部門，都應當監(jiān)督好網(wǎng)約車公司，杜絕類似情況的發(fā)生。