【案件回顧】
今年7月,楊女士以起拍價(jià)230萬元,拍下一套210.44㎡位于鄭汴路附近的司法拍賣房。本以為是撿了個(gè)便宜,沒想到也帶來了麻煩:需繳納46萬元的個(gè)稅。
稅務(wù)部門解釋稱,該房屋上一次交易是“直系親屬間過戶”,房屋總價(jià)可以自由定價(jià),僅為500元,加上不滿5年,不符合“滿五唯一”的免稅資格,所以這次的個(gè)人所得稅需要繳納兩次交易差額的20%稅款,也就是近46萬元。
楊女士認(rèn)為這么高的稅費(fèi)不應(yīng)由自己承擔(dān)?!笆紫犬?dāng)事法院,鄭州市金水區(qū)人民法院的公告里沒有說明稅費(fèi)這么高,其次個(gè)稅也不應(yīng)由我承擔(dān),再者法院當(dāng)初沒有公布上一次交易是‘直系親屬間交易’,不然誰也不會(huì)買這個(gè)房子?!?/p>
【網(wǎng)友熱議】
此事引發(fā)各界關(guān)注,各方觀點(diǎn)不一:原諒帽快遞小社長(zhǎng):稅不應(yīng)該是賣家繳嗎?個(gè)人所得稅?買家個(gè)人所得只有一個(gè)房屋……
大熊1661220:大多數(shù)拍賣的條文各種未明朗的風(fēng)險(xiǎn)全推給買家,荒謬得很。
不明白88858436:應(yīng)該是賣家上稅的,拍賣價(jià)格減去所得稅,是實(shí)際賣價(jià)。當(dāng)然法院不是賣家,法院只是拍賣執(zhí)行機(jī)構(gòu),過戶時(shí)法院有責(zé)任協(xié)助買家的,買家只負(fù)責(zé)法律規(guī)定的稅負(fù)。
浩天牛股:法院的公告很清楚,標(biāo)的物過戶登記手續(xù)由買受人自行辦理,所涉及的一切稅、費(fèi)、維修基金及其可能存在的物業(yè)費(fèi)、水、電等欠費(fèi),均由買受人承擔(dān),你既然買了,就代表你同意了這個(gè)觀點(diǎn)。
找點(diǎn)事來做:拍賣時(shí)就該含稅價(jià)拍賣,這樣糾紛少……
【律師說法】
針對(duì)網(wǎng)友爭(zhēng)議的問題,記者采訪了相關(guān)律師。
1
個(gè)稅到底由誰來繳?
“所得稅,顧名思義,就是所得者也就是賣方繳稅,這個(gè)毋庸置疑?!焙幽蠞?rùn)之林律師事務(wù)所律師肖正海認(rèn)為,但之所以司法拍賣,是因?yàn)榉课菟姓?往往是被執(zhí)行人)無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,如果讓其繳所得稅難以操作,只有轉(zhuǎn)嫁到買者身上。
“這種轉(zhuǎn)嫁其實(shí)沒有道理和法律依據(jù),但為了避免稅費(fèi)流失,似乎沒有更好辦法,這是在公民個(gè)人的私權(quán)利和國(guó)家稅收公權(quán)利之間的一種價(jià)值選擇?!毙ふB蓭煼Q。
河南明耀律師事務(wù)所律師樊鳳麗認(rèn)為,《個(gè)人所得稅法》只規(guī)定所得人為納稅義務(wù)人,具體所繳納稅費(fèi)由誰承擔(dān)沒有強(qiáng)制性規(guī)定,交易時(shí)個(gè)稅究竟由誰來負(fù)擔(dān)交易雙方可以合議,既然法院拍賣公告上公示了稅費(fèi)由買受人承擔(dān),而且買受人楊女士在競(jìng)拍時(shí)又沒有提出異議,證明雙方都接受這個(gè)自由約定。
河南天基律師事務(wù)所主任馮勝?gòu)?qiáng)認(rèn)為,被執(zhí)行人的房產(chǎn)被法院拍賣,房產(chǎn)拍賣后的房款用于清償法律生效法律文書確定的債務(wù),房產(chǎn)拍賣價(jià)款與取得房屋時(shí)支付的房款之間的差額為其所得,被執(zhí)行人為“所得人”,應(yīng)當(dāng)作為納稅主體,履行納稅申報(bào)的義務(wù)。
中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事、稅務(wù)律師許義娜認(rèn)為,本事件第一次交易按500元所得征稅(幾乎相當(dāng)于不征稅),第二次交易如果稅務(wù)機(jī)關(guān)仍然堅(jiān)持按500元作為計(jì)算所得的扣除成本,顯然是取消了第一次直系血親之間的贈(zèng)與或低價(jià)交易的稅收優(yōu)惠,違反了國(guó)家稅收政策?!耙虼耍韭蓭熣J(rèn)為本案的買家楊女士不應(yīng)該實(shí)際承擔(dān)46萬個(gè)稅,只需承擔(dān)本次拍賣價(jià)扣除前手過戶時(shí)的房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)的差額的應(yīng)納個(gè)稅款。”
2
法院有沒有責(zé)任公布詳細(xì)的稅費(fèi)情況?
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第十三條規(guī)定:實(shí)施網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的,人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布當(dāng)日通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)公示下列信息:……(九)拍賣財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生的稅費(fèi)及承擔(dān)方式。
按照這個(gè)規(guī)定,法院有沒有責(zé)任公布詳細(xì)的稅費(fèi)情況?
“有責(zé)任!”樊鳳麗律師認(rèn)為,既然法律有明文規(guī)定應(yīng)該公示可能產(chǎn)生的稅費(fèi),法院就應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行,沒有公示這方面內(nèi)容就是工作上的瑕疵,這種瑕疵所造成的損失不應(yīng)該由買受人來承擔(dān)。
肖正海律師稱,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是新興事物,社會(huì)應(yīng)該給予更多的關(guān)注與包容,當(dāng)然,完善司法拍賣制度問題是當(dāng)務(wù)之急,制度不完善帶來的風(fēng)險(xiǎn)不能也不應(yīng)該由競(jìng)拍人買單。
3
競(jìng)買公告中的“一切稅、費(fèi)”包含個(gè)稅不?
馮勝?gòu)?qiáng)律師認(rèn)為,楊女士通過網(wǎng)絡(luò)競(jìng)得法院拍賣的房屋,與法院存在房屋買賣合同關(guān)系。根據(jù)意思自治的原則,雙方在拍賣合同(《成交確認(rèn)書》)中約定“所有稅費(fèi)”由楊女士承擔(dān),并不違反法律禁止性規(guī)定。
“但合同并沒明確約定,被執(zhí)行人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅由楊女士承擔(dān)以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)?!瘪T勝?gòu)?qiáng)律師稱,楊女士認(rèn)為被執(zhí)行人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅不屬于成交確認(rèn)書中約定的“所有稅費(fèi)”,法院認(rèn)為包含在內(nèi),雙方理解存在分歧。
根據(jù)我國(guó)合同法的相關(guān)規(guī)定,雙方在理解具體條款的準(zhǔn)確含義發(fā)生分歧時(shí),應(yīng)根據(jù)文義解釋及合同目的解釋等判斷簽訂合同時(shí)雙方真實(shí)的或應(yīng)有的意思表示。
在事件中基于一般人的理解能力,楊女士無法預(yù)料到被執(zhí)行人以500元的價(jià)格從直系親屬處受讓拍賣房屋,且結(jié)合我國(guó)現(xiàn)況,作為自然人在交易前,無法查詢?cè)摲课荽饲暗慕灰浊闆r。
假設(shè)法院在公告中詳細(xì)列明標(biāo)的物過戶登記所涉及的稅,則會(huì)影響楊女士競(jìng)買拍賣房屋的意愿及競(jìng)買的價(jià)格。
4
法院有了聲明就免責(zé)了?
在很多法拍房的公告中均有以下聲明的描述:
“請(qǐng)親臨展示現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地看樣,未看樣的競(jìng)買人視為對(duì)本標(biāo)的實(shí)物現(xiàn)狀的確認(rèn),慎重決定競(jìng)買行為,競(jìng)買人一旦作出競(jìng)買決定,即表明已完全了解,并接受標(biāo)的物的現(xiàn)狀和一切已知及未知的瑕疵?!?/p>
“因標(biāo)的物現(xiàn)狀及存在瑕疵等原因不能或者延遲辦理過戶手續(xù)及辦理二次過戶造成的費(fèi)用增加的后果自負(fù),變賣人不作過戶的任何承諾,不承擔(dān)過戶涉及的一切費(fèi)用?!?/p>
是不是有了這些聲明,如果出現(xiàn)了問題,法院就可以免責(zé)了?
“這樣肯定不行,猶如‘離店概不負(fù)責(zé)’之類的免責(zé)條款,格式條款,加重對(duì)方責(zé)任,減輕己方責(zé)任,應(yīng)屬無效”,肖正海律師認(rèn)為。
馮勝?gòu)?qiáng)律師認(rèn)為,該房產(chǎn)上一次交易為“直系親屬過戶”,這應(yīng)不算是“房屋瑕疵”,法院不能以此為借口免責(zé)。
5
買房者楊女士該怎么辦?
目前,楊女士已向相關(guān)法院提出執(zhí)行異議申請(qǐng),尚未接到回復(fù)。
基于楊女士的情況,馮勝?gòu)?qiáng)律師認(rèn)為,除了提出執(zhí)行異議申請(qǐng),還有以下方案可供選擇:
方案一,楊女士如認(rèn)為拍賣合同(《成交確認(rèn)書》)關(guān)于“所有稅費(fèi)由競(jìng)買人承擔(dān)”的條款存在重大誤解,可以根據(jù)合同法之規(guī)定,向有權(quán)管轄的法院申請(qǐng)撤銷該合同,退房退款。
方案二,楊女士若認(rèn)為法院在《網(wǎng)絡(luò)司法變賣公告》及之后的披露義務(wù)中故意隱瞞“被執(zhí)行人以500元的價(jià)格從直系親屬處受讓拍賣房屋”,可向有權(quán)管轄法院申請(qǐng)撤銷該合同,退房退款。
方案三,個(gè)人稅費(fèi)征收屬于行政機(jī)關(guān)與納稅義務(wù)人之間的行政管理關(guān)系,與法院將查封房屋拍賣屬于法律賦予的強(qiáng)制措施,屬于兩個(gè)不同的法律關(guān)系。法院已向房產(chǎn)管理部門送達(dá)《協(xié)助執(zhí)行通知書》,房產(chǎn)管理部門有義務(wù)遵照通知書履行協(xié)助楊女士過戶的義務(wù),如不履行過戶義務(wù),則會(huì)受到法院的處罰。法院未對(duì)房產(chǎn)管理部門因楊女士未繳納被執(zhí)行人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅而拒不履行協(xié)助過戶義務(wù)的行為進(jìn)行糾正、處罰屬于不作為,楊女士可就此提出異議。