省紀(jì)委近日下發(fā)通知，決定在全省范圍內(nèi)開展督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實(shí)主體責(zé)任、糾正損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理。

省委九屆十次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊腐敗案件的查處力度。”群眾身邊的醫(yī)療腐敗時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了人民群眾合法權(quán)益，黨和政府高度關(guān)注。省紀(jì)委開展此次專項(xiàng)治理的目的是，按照省委關(guān)于落實(shí)“主體責(zé)任”要求，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題，督促相關(guān)職能部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療秩序，嚴(yán)肅查處涉醫(yī)領(lǐng)域貪腐問題。

根據(jù)省紀(jì)委的部署，此次專項(xiàng)治理的范圍是全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是二級(jí)以上醫(yī)院。

治理的重點(diǎn)分為四個(gè)方面：一是涉醫(yī)貪腐問題。重點(diǎn)治理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員違反法律法規(guī)、貪污受賄問題，醫(yī)保、新農(nóng)合專項(xiàng)資金管理中的貪腐問題，以及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在涉醫(yī)交易中存在的商業(yè)賄賂及其他違紀(jì)違法問題。二是收受紅包和吃回扣問題。重點(diǎn)治理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義和形式給予的回扣，索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等違紀(jì)違法問題。三是違規(guī)、非法接受捐贈(zèng)問題。重點(diǎn)治理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人違規(guī)、非法直接接受捐贈(zèng)資助，接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助，將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品（服務(wù)）掛鉤，將捐贈(zèng)資助資金用于發(fā)放職工福利，接受企業(yè)捐贈(zèng)資助出國(guó)（境）旅游或者變相旅游等違紀(jì)違法問題。四是借集中配送形成壟斷問題。重點(diǎn)治理配送企業(yè)未按照合同約定，借集中配送之名而行壟斷之實(shí)，只供應(yīng)價(jià)格高、利潤(rùn)高的藥品和耗材，拒絕或未足量供應(yīng)療效確切、價(jià)格低廉的藥品和耗材，迫使醫(yī)生選擇前者的違規(guī)配送行為。

對(duì)于這次專項(xiàng)治理，省紀(jì)委再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)責(zé)任”，即“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門黨組織，要對(duì)本地本單位專項(xiàng)治理工作履行主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要求按照“三轉(zhuǎn)”要求，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”和“檢查的再檢查”作用，督促相關(guān)職能部門嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，尤其要注重以案件查辦推動(dòng)專項(xiàng)治理。

據(jù)了解，此次專項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段：教育動(dòng)員、排查整改、抽查督辦、建章立制?；顒?dòng)從7月份開始至12月結(jié)束，共半年時(shí)間。省紀(jì)委公布了專項(xiàng)治理舉報(bào)郵箱hnjfbdcez@126.com。

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省紀(jì)委通報(bào)的涉醫(yī)領(lǐng)域典型案例

2015年4月5日，據(jù)河南省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報(bào)，三門峽市紀(jì)委對(duì)三門峽市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)梁智斌進(jìn)行了立案調(diào)查。鑒于梁智斌涉嫌犯罪，已將其移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

2015 年1月16日，據(jù)河南省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報(bào)，三門峽市醫(yī)藥總公司原黨委書記、副總經(jīng)理任宏鑫（正縣級(jí)）在任靈寶市委常委、副市長(zhǎng)期間，嚴(yán)重違紀(jì)，經(jīng)三門峽市紀(jì)委、市監(jiān)察局研究，并報(bào)三門峽市委、市政府批準(zhǔn)，決定給予任宏鑫開除黨籍、開除公職處分。涉嫌違法問題移交司法機(jī)關(guān)處理。

2014年11月21日，據(jù)河南省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報(bào)，安陽市第五人民醫(yī)院黨委副書記、院長(zhǎng)韓寶英（副處級(jí)）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。

2014年8月11日，據(jù)河南省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報(bào)，河南省人民醫(yī)院黨委書記蔡聚雨涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查。

2015 年5月7日，省紀(jì)委通報(bào)了孟津縣衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)無證行醫(yī)查處不力存在工作失職問題。孟津縣衛(wèi)生監(jiān)督中心2010年至2012年對(duì)夏瑩瑩個(gè)體診所進(jìn)行了三次處罰。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，孟津縣衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)無證行醫(yī)的夏瑩瑩應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)而未移交，存在工作失職問題。2014年12月，孟津縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、黨組副書記王亞萍給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)縣衛(wèi)生監(jiān)督中心主任丁增強(qiáng)給予記過處分。

2015年2月4日，省紀(jì)委通報(bào)了鄧州市裴營(yíng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)問題。該衛(wèi)生院違反公務(wù)接待規(guī)定，存在大吃大喝揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)問題，2013年接待費(fèi)高達(dá)34.3萬元，同時(shí)存在挪用專項(xiàng)資金問題。鄧州市紀(jì)委給予該院會(huì)計(jì)牛學(xué)紅黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分，免去其會(huì)計(jì)職務(wù)；給予該院院長(zhǎng)付東波留黨察看一年、行政撤職處分。