大河網(wǎng)訊 3月1日，濟(jì)源市政府工作報(bào)告提出，2018年起，該市將全面免除公辦普通高中學(xué)費(fèi)。在我省，這項(xiàng)措施其實(shí)已在多地實(shí)施。

　　免除普通高中學(xué)費(fèi)寫進(jìn)政府工作報(bào)告

　　2018年免除普通高中學(xué)生費(fèi)用正式寫進(jìn)濟(jì)源市政府工作報(bào)告，標(biāo)志著濟(jì)源成為我省第一個全市范圍內(nèi)免除普通高中學(xué)生費(fèi)用的省轄市，也標(biāo)志著濟(jì)源市實(shí)現(xiàn)了從九年義務(wù)教育向十二年免學(xué)費(fèi)教育的提升。

　　據(jù)了解，濟(jì)源市現(xiàn)有濟(jì)源一中、高級中學(xué)等5所公辦普通高中，從今年起，濟(jì)源市公辦普通高中的14485名學(xué)生將實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)就讀。同時(shí)，免除高中階段建檔立卡貧困生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。此外，在原有普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按照濟(jì)源市區(qū)每生每年1000元、鎮(zhèn)區(qū)每生每年800元的標(biāo)準(zhǔn)，核撥生均公用經(jīng)費(fèi)。

　　經(jīng)測算，5年內(nèi)，濟(jì)源全市公辦普通高中在校生人數(shù)將保持在15000人以內(nèi)，按現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算，濟(jì)源市每年需要免學(xué)費(fèi)資金2100萬元左右，新增生均公用經(jīng)費(fèi)1385萬元左右，這部分費(fèi)用均由濟(jì)源市財(cái)政統(tǒng)一劃撥。

　　河南這些地方免了高中學(xué)費(fèi)

　　濟(jì)源雖是第一個宣布免除公辦高中學(xué)費(fèi)的省轄市，但在我省，已有多個縣級行政區(qū)域?qū)嵭懈咧忻鈱W(xué)費(fèi)政策。

　　【新鄭】早在2011年，就在全省率先實(shí)行高中免學(xué)費(fèi)政策；

　　【寶豐、湯陰】2013年，開始免除高中生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)；

　　【孟州】2013年，開始免除高中生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，還免除了高中生的書本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了高中的免費(fèi)教育。

　　【滎陽】從2018年春季學(xué)期開始，正式實(shí)施普通高中免費(fèi)教育政策：凡在滎陽市普通公辦高中就讀、具有滎陽市普通高中正式學(xué)籍的學(xué)生均可享受免費(fèi)教育政策。免費(fèi)項(xiàng)目主要包括學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)，每生每年1124元。

　　免費(fèi)教育與義務(wù)教育的區(qū)別

　　1986年，全國人大通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，國家實(shí)行九年義務(wù)教育。義務(wù)教育階段免收學(xué)費(fèi)，有條件的地區(qū)可免收雜費(fèi)。該法于同年7月1日起施行，標(biāo)志著中國確立了義務(wù)教育制度。

　　2015年11月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，決定統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)教育領(lǐng)域公共服務(wù)均等化。從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校學(xué)生）免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。同年，中共十八屆五中全會審議通過了中共中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，提出要普及高中階段教育。

　　在2016年的全國兩會上，教育部部長袁貴仁也明確表示，“十三五”期間，中國義務(wù)教育仍為九年，”我們不延長九年義務(wù)教育，重點(diǎn)放在把義務(wù)教育辦得更好”。

　　對于有些地方在學(xué)前和高中階段實(shí)施的一定年限的免費(fèi)教育，教育部表示鼓勵和支持。

　　普及高中段教育不等于將高中段納入義務(wù)教育。義務(wù)教育，除了有普及性和免費(fèi)性外，還有強(qiáng)制性。

　　河南免費(fèi)教育相關(guān)政策

　　2017年，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），其中指出，自2017年秋季學(xué)期起，將實(shí)現(xiàn)困境兒童從義務(wù)教育到高中階段的12年免費(fèi)教育。

　　2016年，省政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程的意見》（以下簡稱《意見》），從2017年秋季學(xué)期起，各類中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生將全部免除學(xué)費(fèi)。（