沙窩李社區(qū)公告欄

“沙窩李村村務若干問題明白卡”公告

　　□大河報·大河客戶端記者呂高見文圖

　　“我沒有結婚，卻無故被‘除名’了?！?2月4日，家住鄭州新鄭龍湖鎮(zhèn)沙窩李社區(qū)的30歲居民李女士向大河報反映，覺得居委會做法不妥，自己合法權益得不到保障。

　　【反映】沒有結婚，卻被居委會“除名”了

　　說起自己被“除名”一事，家住新鄭龍湖鎮(zhèn)沙窩李社區(qū)的李女士顯得很無奈，一臉的委屈。

　　據(jù)李女士介紹，她是1988年出生的，今年30歲，之前是沙窩李村人，后來村子拆遷，轉為沙窩李社區(qū)，目前未婚，平時和父母一起居住。

　　她回憶，11月2日，居委會社區(qū)在公開欄處貼出來一張“沙窩李村村務若干問題明白卡”公告，旁邊還有其他文件，上面顯示自己是掛靠。誰知，過了20天左右，第二次貼出來的公告卻沒有自己的名字，連“掛靠”都沒有了。

　　李女士告訴記者，公告聽說是關于農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的，上面有沒有名字，直接和自己的切身利益掛鉤。隨后她咨詢了居委會工作人員才知道，已滿30周歲，且長期在外不享受相關福利。對方堅稱，在不在外不清楚，他們依照的是之前村里的村規(guī)民約。

　　“當時就很納悶，我在鄭州上班，還沒有結婚，為何會把我給‘除名’了?！崩钆空f，作為一名居民，戶口本上有她的名字，也沒有遷出過，在沒有出嫁前，他們不應該剝奪任何權利。如果這一次享受不到待遇，以后肯定會對其有影響。

　　李女士表示，居委會這樣做是和國家相關法律規(guī)定相悖的，有存在歧視女性的嫌疑，讓她心里很不舒服。隨后她找到相關部門也一直沒有給出合理的說法。

　　無獨有偶，和李女士同樣遭遇的還有同村的另一名女子。

　　這名女子稱，她也30歲未婚，自2015年碩士研究生畢業(yè)后，一直在一所私立學校任教。按照村規(guī)民約取消了她的相關待遇，因此也不再成為農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革股東中的一員。

　　【回應】戶口還在，不享受股權相關福利

　　李女士提供的“沙窩李村村務若干問題明白卡”文字顯示，按照中辦、國辦關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見和要求，結合本村村情，在堅持實際、實用、實效的原則下，經(jīng)村民代表會議研究，現(xiàn)將沙窩李村村務若干問題決定公布如下，其中第一條第一小項內容顯示：閨女長期在外，年齡超過30歲，不再享受村組待遇。

　　對此，李女士提出質疑，她也沒有長期在外，為何不能享受待遇。

　　記者檢索發(fā)現(xiàn)，關于村規(guī)民約，近期大河報96211新聞熱線收到不少類似線索，雖然各不相同，但都涉及此方面的內容。

　　那么，事實真如李女士所說嗎？居委會又該怎么解釋？

　　12月4日下午，沙窩李社區(qū)居委會主任李先生在受訪時說，否認李女士“除名”的說法，并稱其戶口還在沙窩李戶口本上，除了公安機關外，他們無權給任何一個人進行除名。李先生表示，2004年，沙窩李村制定了村規(guī)民約。上面明確有這一條，超過30歲，不再享受相關福利。這樣做也是按照村規(guī)民約執(zhí)行的，所涉及的兩個人，結婚與否具體不清楚。只要身份證上的年齡超過30周歲，都會嚴格執(zhí)行。

　　李先生表示，對李女士等人的反映，也多次給其解釋，不可能推翻之前的村規(guī)民約。如果認為不合適，她們可通過信訪，或者司法途徑?！爸灰欠ㄔ号袥Q村規(guī)民約無效，咱們就立即執(zhí)行，恢復兩人的福利?！?/p>

　　【說法】以村規(guī)民約形式，剝奪部分女性待遇，是違反法律規(guī)定的

　　河南英泰律師事務所趙鈺濤律師接受大河報記者采訪時說，當事人之前是村民，后演變?yōu)榫用?，雖然身份發(fā)生變化，但農(nóng)村集體組織的財產(chǎn)屬性并沒有發(fā)生變化，應當參照相關法律規(guī)定。他說，以村規(guī)民約的形式，剝奪了部分女性居民在農(nóng)村集體組織中應當享受的居民待遇，是違反法律規(guī)定的。

　　從大的方面來說，《憲法》第四十八條規(guī)定，中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。

　　同時，《婦女權益保障法》第二條明確規(guī)定，婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。實行男女平等是國家的基本國策。國家采取必要措施，逐步完善保障婦女權益的各項制度，消除對婦女一切形式的歧視。

　　需要特別說明的是，《婦女權益保障法》第五十五條規(guī)定，違反本法規(guī)定，以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權益的，或者因結婚男方到女方住所落戶，侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等權益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調解；受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院起訴，人民法院應當依法受理。

　　此外，《村民自治法》第六條規(guī)定，村民大會可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會決定的事項不得與憲法、法律相抵牾。第三十六條規(guī)定，村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責任人依法承擔法律責任。

　　趙律師表示，本案女居民的合法權益受到侵害的，可按照第五十五條規(guī)定申請調解、仲裁，也可以直接向法院起訴，依法維護自身權益。同時還可以向婦聯(lián)投訴，婦聯(lián)應當維護被侵害婦女的合法權益，有權要求并協(xié)助有關部門或者單位查處。有關部門或者單位應當依法查處，并予以答復。