□河南日報記者田宜龍李宗寬

　　2018年12月28日8時，洛陽市首座無人值守智慧停車場——隋唐園立交停車場開始試運(yùn)營。

　　該停車場擁有1000多個停車位，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，可實現(xiàn)智能進(jìn)出、掃碼繳費(fèi)、自助找車等功能，還能通過APP提前預(yù)約充電。

　　這是洛陽市為解決交通擁堵、停車難而實施的重要舉措之一。

　　2018年下半年以來，一個“堵”字牽動著洛陽全城的神經(jīng)。在傾聽民意、廣泛調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，洛陽市推出了增加停車位等7項治堵舉措，讓市民出行更順暢。

　　歷史欠賬多，停車出行難

　　交通擁堵是城市快速發(fā)展中的通病，而治堵則考驗著一個城市的綜合治理能力。

　　2018年11月初，王城大道、九都路路口圍擋施工首個工作日，洛陽市民的朋友圈里“堵”成一片：“道路堵、停車亂、公交慢、換乘不便?！?/p>

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，此次交通擁堵問題集中爆發(fā)，誘因是王城大道快速路等圍擋施工，再加上部分路段保通路不夠、通行規(guī)則不完善、交通管理應(yīng)變和市民出行習(xí)慣調(diào)整不及時等多重因素所致。

　　“當(dāng)前洛陽交通擁堵問題突出，原因是多方面的?！甭尻柺姓嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該市機(jī)動車保有量超過113萬輛，每年新增車輛在10萬輛左右，車多路窄、停車場和停車位不足問題突出；大量斷頭路存在，局部路網(wǎng)通連性不高，缺少立體交通，歷史欠賬多。

　　還有，近兩年洛陽市著眼長遠(yuǎn)，打基礎(chǔ)補(bǔ)短板，陸續(xù)啟動了快速路、地鐵、龍門綜合樞紐等一批重大市政工程建設(shè)，一定程度上加劇了擁堵。擁堵成為洛陽快速發(fā)展中“幸福的煩惱”。

　　民之所呼，政之所向。針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，省委常委、洛陽市委書記李亞多次在早高峰時深入到市區(qū)“堵中之堵”的路段，實地傾聽“堵”、感受“堵”、調(diào)研“堵”、化解“堵”。他表示，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是破解城市發(fā)展之痛的必然之舉。經(jīng)深入調(diào)查研究，廣泛征求民意，該市統(tǒng)籌實施“七策治堵”，主要包括堅持規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化完善路網(wǎng)、開展專項整治、增加停車位、提高公交分擔(dān)率、信息技術(shù)支撐、倡導(dǎo)文明出行等重點(diǎn)舉措。全市上下一齊努力，多措并舉、標(biāo)本兼治，疏解交通之堵和群眾心中之“堵”，不斷提升人民群眾滿意度。

　　突出規(guī)劃引領(lǐng)，修路先保通

　　“修路先保通”，這是洛陽治堵的創(chuàng)新之舉。

　　2016年，洛陽市對古城路進(jìn)行快速化改造，開工前專門規(guī)劃修建了一條保通路，起到了良好的分流作用。

　　如今，“修路先保通”的模式在各重點(diǎn)工程推開，盡可能減少因工程施工造成的交通擁堵，受到群眾的廣泛好評。

　　交通治堵，規(guī)劃先行。洛陽市結(jié)合城市規(guī)劃布局，科學(xué)研判交通流量，合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng)，做到規(guī)劃“見”路、“見”停車場。

　　“我們既抓暢通王城大道快速路、古城快速路、環(huán)城路等主動脈，又著力打通斷頭路、堵點(diǎn)路、卡點(diǎn)路等微循環(huán)，統(tǒng)籌做好港灣式公交站亭、停車場、路口分道等規(guī)劃工作?！甭尻柺谐青l(xiāng)規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　針對中心城區(qū)缺乏公共停車場、占道停車多等問題，洛陽市加快公共停車設(shè)施建設(shè)，僅2018年，正在建設(shè)的大型停車設(shè)施就有洛陽龍門站綜合交通樞紐地下停車場、牡丹廣場地鐵站配建停車場、文博體育公園地下停車場等，可新增停車位9557個。

　　近日，洛陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會又審議通過了《洛陽市停車場近期實施專項方案》，將采用立體停車庫、地面臨時停車場和“地下停車+地面綜合開發(fā)”3種模式建設(shè)21個停車場，提供停車位6973個，重點(diǎn)解決中心城區(qū)主要商圈、學(xué)校、醫(yī)院等人流車流密集區(qū)域的停車難問題。

　　同時，洛陽市在規(guī)劃中嚴(yán)格落實住宅小區(qū)停車場車位比規(guī)范要求，新建小區(qū)停車場車位比由原來的1∶0.6提高至1∶1.2，進(jìn)一步緩解小區(qū)停車難。

　　“天眼”助陣，全民參與治堵

　　“通過監(jiān)控，可以清晰看到王城大道各主要路口周邊車輛通行情況，一旦發(fā)現(xiàn)擁堵，就快速采取措施?！痹诼尻柺薪痪ш牽刂普{(diào)度中心內(nèi)，民警認(rèn)真查看被稱為“天眼”的高空監(jiān)控設(shè)備傳回的實時道路通行畫面，對道路通行情況進(jìn)行分析研判。

　　在洛陽市交通秩序治亂治堵專項行動會上，洛陽市公安局警令部、交警支隊、特警支隊啟動聯(lián)動機(jī)制，與工程設(shè)計、業(yè)主和建設(shè)單位共同參與制定道路施工規(guī)劃，對市區(qū)所有在建路段、重點(diǎn)工程施工地段、人流車流密集擁堵路段展開排查，并根據(jù)實際情況，制定了一路一策、一區(qū)一策等方案。

　　同時，結(jié)合百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建活動，洛陽市嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，重點(diǎn)整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機(jī)動車占道行駛、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題。

　　按照“區(qū)級管面、街道管線、社區(qū)管段”的“路長制”要求，洛陽市交警部門聯(lián)合城管、住建、環(huán)衛(wèi)部門，全面做好管內(nèi)道路的問題協(xié)調(diào)、日常巡查、道路管理等工作。

　　此外，洛陽市還動員更多文明交通志愿者參與到早晚交通高峰期的文明交通引導(dǎo)上來，大家齊努力、共同解擁堵。

　　解好一時之堵，帶來未來之暢。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，洛陽市民對暫時的交通擁堵大多表示理解，畢竟隨著近期一批斷頭路被打通、快速路陸續(xù)建成貫通、龍門交通樞紐公路客運(yùn)中心運(yùn)行，洛陽市傾力打造的“公鐵集疏、陸空銜接、內(nèi)捷外暢”全國性重要交通樞紐正一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。