2014年10月01日，浙江省杭州市，“國(guó)慶黃金周”首日，杭州西湖景區(qū)迎來(lái)八方賓客。在西湖斷橋，游人比肩接踵，原本寬闊的橋面已經(jīng)徹底“淪陷”在游人的身影中。據(jù)悉，今年五一小長(zhǎng)假第一天，西湖景區(qū)共迎客66.70萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)61.23%，而這個(gè)“十一”游客人數(shù)預(yù)計(jì)再創(chuàng)新高。圖片來(lái)源：CFP視覺(jué)中國(guó)  

2014國(guó)慶策劃：中國(guó)人的“黃金周”日程

　　編者按：

又逢一年國(guó)慶。從1999年首個(gè)國(guó)慶“黃金周”開始，集中休假的假日制度漸漸改變著中國(guó)人的生活方式。

　　十余年過(guò)去，集中休假帶來(lái)顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，諸如火車票一票難求、高速公路堵成停車場(chǎng)、景區(qū)游客爆棚等“假期亂象”也集中凸顯。人們不禁要問(wèn)，中國(guó)人該如何休假？

　　今年國(guó)慶期間，中新網(wǎng)以人們國(guó)慶假期的“日程安排”為視角，從“趕路”、“返鄉(xiāng)”、“出游”、“留守”、“婚事”、“賬單”等多角度，全景呈現(xiàn)中國(guó)人的“假期議題”。

　　“漂一族”的節(jié)日大遷徙：?；丶铱纯闯缮莩?/a>

　　擠在路上的黃金周：長(zhǎng)假出行只能“人在囧途”？

　　中新網(wǎng)北京10月3日電 題：扎堆出游“花錢買罪受”？ 擁擠黃金周亟待制度解圍

　　記者 朱峰

　　華山萬(wàn)人滯留引發(fā)騷亂、西湖見人不見橋、鼓浪嶼快被游客“踏平”、九寨溝超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)交通癱瘓……提起國(guó)慶“黃金周”，“擁擠”似乎已成為國(guó)人對(duì)這個(gè)為喚起國(guó)人愛國(guó)意識(shí)而設(shè)立的節(jié)日另類的集體記憶。面對(duì)除春節(jié)外一年中僅有的長(zhǎng)假，出門還是不出門，已經(jīng)成為一個(gè)糾結(jié)內(nèi)心的艱難抉擇。

　　根據(jù)中國(guó)旅游研究院日前發(fā)布的國(guó)慶節(jié)黃金周旅游市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)，由于中秋節(jié)來(lái)得太早，無(wú)法“拼假”，2014年國(guó)慶將成為出游人數(shù)最多的黃金周：預(yù)計(jì)國(guó)慶7天旅游市場(chǎng)將接待4.8億人次，按可比口徑，同比增長(zhǎng)13%。統(tǒng)計(jì)稱節(jié)前全國(guó)近6成5A景區(qū)發(fā)布了黃金周預(yù)警，又一個(gè)“擠在景區(qū)”的長(zhǎng)假似乎已成定局。

　　花錢買罪受？游客景區(qū)“兩敗俱傷”

　　2012年10月2日晚，因游客超過(guò)纜車運(yùn)送能力，大批游客滯留陜西華山，直到第二天凌晨滯留游客才基本轉(zhuǎn)移下山，其間更發(fā)生游客圍堵景區(qū)門口要求退票、有游客被捅的暴力事件。2013年的10月2日，4萬(wàn)多名游客涌入九寨溝使景區(qū)承受了巨大的負(fù)荷，團(tuán)隊(duì)游客與散客的比例顛倒，讓措手不及的景區(qū)亂成了一鍋粥，造成數(shù)以千計(jì)的游客滯留景區(qū)到半夜。

　　2013年國(guó)慶黃金周期間，麗江接待了近40萬(wàn)游客，僅玉龍雪山景區(qū)就接待了近9萬(wàn)?？蜅Ａ至⒌柠惤尦汕先f(wàn)的游客找不到屬于自己的一張床。張家界市各景區(qū)7天共接待游客118.99萬(wàn)人次，約1800輛旅游大巴圍著張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)“團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”。故宮日均游客接待量高達(dá)17萬(wàn)人次，游客多得看不到地面，廣播里則不間斷地播放著尋人啟事。

　　一些游客抱怨，黃金周期間出游，行路難、住宿難、用餐難、購(gòu)票難，旅游本是為了放松心情，但面對(duì)如此情形，出游已經(jīng)背離了初衷，成為一段“花錢買罪受”的不堪回憶。

　　但其實(shí)，“受傷”的并不只有游客，三亞海灘邊長(zhǎng)假期間每晚數(shù)十噸垃圾的需要幾百名環(huán)衛(wèi)工人清理至凌晨。敦煌莫高窟因大量游客在同一時(shí)段內(nèi)集中參觀，使莫高窟洞窟內(nèi)的溫濕環(huán)境改變，壁畫彩塑遭遇褪色、空鼓等病害，使得景區(qū)不得已關(guān)閉售票處，只接受預(yù)約游客。

　　北京大學(xué)世界遺產(chǎn)問(wèn)題研究中心謝凝高教授表示，“人滿為患”被一些發(fā)達(dá)國(guó)家視為破壞景觀生態(tài)的嚴(yán)重現(xiàn)象，中國(guó)出現(xiàn)的黃金周“景區(qū)超載”，會(huì)過(guò)度消耗景區(qū)內(nèi)的自然資源，對(duì)景區(qū)造成重大損害。一些名勝古跡或坍塌或損壞，與其說(shuō)是歲月的侵蝕，不如說(shuō)是過(guò)度的游客量和垃圾污染使得它們不堪重負(fù)。

　　更為嚴(yán)重的是，不少景區(qū)為了增加接待量，吸引客源，追求市場(chǎng)占有率，不惜破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，大興土木，既造成社會(huì)資源浪費(fèi)，也破壞了當(dāng)?shù)刈匀?、歷史風(fēng)貌。特別是黃金周期間，景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境根本得不到休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。不僅景區(qū)疲憊不堪，出現(xiàn)險(xiǎn)情，甚至對(duì)整個(gè)生態(tài)大環(huán)境造成難以彌補(bǔ)的損失。

　　一方面游客遠(yuǎn)道而來(lái)，難以身臨其境著實(shí)遺憾，另一方面，不可再生的旅游資源已的確難以承受高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)的壓力，如何在滿足游客同時(shí)保護(hù)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展已成為不容忽視的問(wèn)題。

　　扎堆出游無(wú)奈多：失范行為折射游客復(fù)雜心理

　　“春節(jié)都要回家跟家人團(tuán)聚，五一長(zhǎng)假已經(jīng)被取消，國(guó)慶黃金周成為像我這樣的上班族一年中唯一一個(gè)時(shí)間足夠出趟遠(yuǎn)門的長(zhǎng)假。在家呆著感覺(jué)太浪費(fèi)，所以明知道去哪兒都會(huì)人滿為患，但最后還是硬著頭皮決定出游。”在陜西一家國(guó)有企業(yè)工作的小徐這樣跟記者解釋自己國(guó)慶出游的原因。

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展在擴(kuò)大內(nèi)需、提高人們生活質(zhì)量方面功不可沒(méi)。但過(guò)于固定的假期將游客的旅游需求人為地累積到同一時(shí)間集中釋放，也使得旅游市場(chǎng)很多潛在的問(wèn)題也被集中放大。因此每到國(guó)慶，關(guān)于游客在景區(qū)不文明行為的報(bào)道也頻見媒體。從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，從天安門廣場(chǎng)地面口香糖成片到中國(guó)15歲學(xué)生在有3500年歷史的埃及盧克索神廟壁畫涂鴉，再到中國(guó)游客在盧浮宮噴泉里洗腳的圖片視頻在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)流傳。

　　有媒體認(rèn)為，隨著中國(guó)人物質(zhì)生活的富裕，使得“有錢意味著可以擺平很多事情”成為許多人的潛意識(shí)。出門在外鼓脹的錢包生成了一種復(fù)雜的優(yōu)越感。一方面“消費(fèi)者是上帝”的心態(tài)認(rèn)為花了錢做任何事情都應(yīng)被允許，另一方面，擁擠惡劣的出游體驗(yàn)也加劇了游客焦躁情緒，使一些平日并不會(huì)做出的失范行為在旅途中出現(xiàn)。

　　不文明行為的出現(xiàn)，固然與游客本身素質(zhì)不無(wú)關(guān)系，但也有專家認(rèn)為旅游文明是個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方共同努力，不應(yīng)單純歸責(zé)于游客。專家表示，國(guó)內(nèi)一些旅游景點(diǎn)實(shí)際供給能力并不是很大，但不愿放棄節(jié)假日的超額收入，紛紛“超量”接待游客，當(dāng)游覽出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又缺乏相應(yīng)的疏導(dǎo)預(yù)案。因此，僅僅指責(zé)游客“不文明”，是推卸責(zé)任的片面說(shuō)法，黃金周里的基礎(chǔ)設(shè)施本就超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，公共服務(wù)不到位的責(zé)任應(yīng)由相關(guān)管理部門來(lái)負(fù)。

　　不要讓孩子內(nèi)急時(shí)找不到衛(wèi)生間不得已隨地解決，不要讓腿腳不便的老人手中有垃圾卻難尋果皮箱，不要讓游客滯留之后無(wú)人問(wèn)津，面對(duì)游客分流難題，不要一概以漲價(jià)等“懶政”措施應(yīng)對(duì)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)管理短板如何彌補(bǔ)，景區(qū)的疏導(dǎo)管理、軟硬件配備是否做到了以人為本，是否為游客提供了便捷、多樣的選擇，這些都是考驗(yàn)景區(qū)管理的未來(lái)之課。

　　期待制度杠桿讓“悠閑”假期回歸

　　由于供需缺口太大，單純依靠增加交通、旅游、商業(yè)和服務(wù)資源的投放量，來(lái)解決黃金周擁堵問(wèn)題，在條件上并不現(xiàn)實(shí)，且上述資源在黃金周中的流量，是平時(shí)流量的數(shù)十倍、上百倍，甚至更多，一味增加資源投放量以滿足黃金周的需求，對(duì)于平時(shí)而言，也是一種資源的浪費(fèi)。

　　正因如此，大家都意識(shí)到“錯(cuò)峰出游”的重要性。雖然中國(guó)實(shí)施《職工帶薪年休假條例》已進(jìn)入第7個(gè)年頭，但休假權(quán)“旱澇不均”、欲維權(quán)“難以啟齒”、職工“忍氣吞聲”、企業(yè)“故作不知”的情況仍然普遍。

　　由于一些帶薪假存于紙面，黃金周長(zhǎng)假難得而導(dǎo)致的“任務(wù)式”出游，使得人們很難放松心情享受假期。上車睡覺(jué)下車拍照，旅游對(duì)許多中國(guó)人來(lái)說(shuō)，意義似乎只在于有一張知名景點(diǎn)的留影，以證明曾經(jīng)“到此一游”。人們總是期待最少的時(shí)間內(nèi)，用最高的效率游覽盡量多的景點(diǎn)。明知人多，但是想到來(lái)都來(lái)了，不要留下遺憾，只好“明知山有虎，偏向虎山行”。過(guò)分注重結(jié)果卻忽視了游玩的過(guò)程，出游本是一件浪漫的事，但現(xiàn)實(shí)中人們不得不用經(jīng)營(yíng)的心態(tài)來(lái)算計(jì)得失，計(jì)較性價(jià)，難免多了些務(wù)實(shí)，少了些情趣。

　　去年初公布的《國(guó)民旅游休閑綱要》中提出，“到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度”。今年，國(guó)務(wù)院建立了規(guī)格更高的旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，人們對(duì)于帶薪休假制度落實(shí)力度有了更多期待。

　　近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》也提出，要強(qiáng)化全社會(huì)依法休假的理念，將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程；鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分階段靈活地安排帶薪年休假；在教學(xué)時(shí)間總量不變的情況下，高等學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時(shí)間，中小學(xué)生可按有關(guān)規(guī)定安排放春假，為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。

　　在制度保障下讓民眾有選擇空間，同時(shí)培育良好的旅游市場(chǎng)和旅游文化，或許才是使景區(qū)和游客雙方都“松綁”的治本之方。

　　度假的本質(zhì)在于身體與精神的雙重放松。也許當(dāng)人們有更多的機(jī)會(huì)自主選擇“悠閑”地度一個(gè)假期時(shí)，不焦躁不浮夸的心態(tài)自然會(huì)多一些。與家人一起郊游野炊，與朋友在山頂分享落日的余暉，與愛人在海邊慵懶地曬一下午太陽(yáng)。享受自然的壯麗，體味分享的快樂(lè)，感受世界帶給我們一切的美好才是出游應(yīng)有之義，只關(guān)乎心靈，與金錢和時(shí)間無(wú)關(guān)。(完)