10月17日,中央社會(huì)治安綜合治理委員舉行全體會(huì)議。這是這個(gè)機(jī)構(gòu)“復(fù)名”以來(lái)首次在媒體上出現(xiàn),會(huì)議提出用法治思維和法治方式推進(jìn)平安建設(shè)。 這被輿論解讀為,在四中全會(huì)之前,再一次重申中央對(duì)政法、綜治工作的新思路。 自1991年成立以來(lái),中央綜治委下設(shè)的辦公室與中央政法委合署辦公。中央政法委書記孟建柱,兼任中央綜治委主任。 綜治委名稱和職能的變化,也被視為政法委變革的一部分。公開(kāi)資料顯示,十八大以來(lái),政法委系統(tǒng)正在進(jìn)行重大變革。黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的方式,更為透明,也更為法治化。 新京報(bào)記者 宋識(shí)徑 李相蓉
省級(jí)政法委書記不兼任公安廳局長(zhǎng)
今年9月,楊曉超出任北京市委常委、政法委書記。這是省級(jí)政法委書記中最新履職的一位。
新京報(bào)記者整理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn),除個(gè)別省份外,各省級(jí)政法委書記均不再兼任公安廳(局)長(zhǎng)。十八大之后,這一趨勢(shì)更為明顯。
2010年4月,中組部下發(fā)文件,要求省級(jí)政法委書記不兼任公安廳(局)長(zhǎng)。在十八大前后的地方換屆中,多數(shù)省份的公安廳(局)長(zhǎng),不再任政法委書記,轉(zhuǎn)而兼任副省長(zhǎng)或省長(zhǎng)助理。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)新京報(bào)表示,這體現(xiàn)了政法工作和公安工作思路的轉(zhuǎn)變,此前注重從結(jié)果上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)在更加注重前期治理,社會(huì)綜合治理的觀念在加強(qiáng)。
新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),多數(shù)省份省級(jí)政法委書記,除擔(dān)任常委或副書記之外,不再有其他兼職。專家分析,這將使政法委的工作更為清晰,減少其他因素干擾,地位更為中立。
在中央層面,十八大之后,持續(xù)了十年的“政治局常委兼任中央政法委書記”的局面被改變,改由政治局委員兼任。
內(nèi)部人士分析,總書記會(huì)直接聽(tīng)取匯報(bào),實(shí)際上政法委的工作被加強(qiáng)了。