常州將舉報(bào)家暴納入見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)

　　婦聯(lián)：家暴不是家務(wù)事 鼓勵(lì)每個(gè)人站出來反家暴

　　近日，常州市婦聯(lián)、常州市見義勇為基金會(huì)聯(lián)合出臺(tái)通知，對(duì)于舉報(bào)家暴及侵害未成年人違法行為人員實(shí)施見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)。昨日，北京青年報(bào)記者從常州婦聯(lián)了解到，常州在江蘇省率先將“舉報(bào)家暴和侵害未成年人違法行為”納入見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)范疇，旨在鼓勵(lì)全社會(huì)發(fā)現(xiàn)報(bào)告家暴行為和侵害未成年人權(quán)益違法行為。常州婦聯(lián)工作人員介紹說，在很多人眼中，家暴只是家務(wù)事，不愿意干預(yù)或者報(bào)警，通過出臺(tái)通知以及廣泛宣傳，希望能讓更多人了解到家庭暴力是違法行為，需要更多人站出來及時(shí)制止或提供幫助。

　　新規(guī)

　　鼓勵(lì)每一個(gè)人站出來反對(duì)家暴

　　近日，常州市婦聯(lián)、常州市見義勇為基金會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于給舉報(bào)家暴及侵害未成年人違法行為的人員實(shí)施見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，在江蘇省率先將“舉報(bào)家暴和侵害未成年人違法行為”納入見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)范疇，鼓勵(lì)全社會(huì)發(fā)現(xiàn)報(bào)告家暴行為和侵害未成年人權(quán)益違法行為。

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，對(duì)有下列行為之一的群眾可給予獎(jiǎng)勵(lì)：發(fā)現(xiàn)并報(bào)告婦女及未成年人面臨不法侵害危險(xiǎn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，進(jìn)行及時(shí)干預(yù)避免違法犯罪行為發(fā)生的；發(fā)現(xiàn)并報(bào)告社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布視頻及文字，報(bào)刊圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等存在嚴(yán)重侵害未成年人身心健康內(nèi)容，被依法查處的；發(fā)現(xiàn)并報(bào)告婦女及未成年人遭受不法侵害，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破賣淫嫖娼、賭博、吸販毒品、拐賣婦女兒童等案件的。

　　《通知》的出臺(tái)，將舉報(bào)“作批評(píng)教育和調(diào)解處理的相對(duì)輕微的家暴和侵害未成年人權(quán)益違法行為”的市民也都納入了獎(jiǎng)勵(lì)范圍，鼓勵(lì)每一個(gè)人站出來反對(duì)家暴、侵害未成年人合法權(quán)益的違法行為。

　　釋疑

　　為何對(duì)舉報(bào)家庭暴力行為設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)？

　　北青報(bào)記者了解到，近一段時(shí)間以來，社會(huì)各界對(duì)反家暴越來越重視。3月15日，公安部圍繞家暴問題召開新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，反家庭暴力法實(shí)施后，各地公安機(jī)關(guān)共參與調(diào)處化解家庭矛盾糾紛825萬余起，有效預(yù)防制止家庭暴力行為617萬余起。

　　常州市婦聯(lián)權(quán)益部工作人員介紹，該通知于近日出臺(tái)，主要針對(duì)的是家庭暴力以及未成年人受侵害的行為。工作人員介紹，相關(guān)部門經(jīng)過對(duì)一些家暴案件的調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)在很多人眼中，家庭暴力只是家務(wù)事，是一個(gè)家庭內(nèi)部的事情，一般人不太愿意幫著撥打110報(bào)警或者及時(shí)干預(yù)?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)在一些案件中，有些是街坊鄰居、樓上樓下住戶都知道的，甚至打得很嚴(yán)重，但是他們覺得這是別人家里的事情不太好管。所以我們希望通過這樣一個(gè)文件的出臺(tái)以及宣傳，讓大家知道，家庭暴力不是家務(wù)事，是違法行為?！?/p>

　　“前段時(shí)間我們輿情監(jiān)測(cè)到有家庭打小孩，因?yàn)樾畔⒈容^模糊，我們多方查找，找不到當(dāng)事家庭。后來聯(lián)系到發(fā)帖人，但是他說是別人家庭的事情不好管?！惫ぷ魅藛T表示，文件中其實(shí)明確了對(duì)當(dāng)事人的隱私給予保護(hù)，這也是讓舉報(bào)人和受害人消除心中的顧慮。

　　程序

　　兩種渠道申報(bào) 需提供報(bào)警記錄等材料

　　北青報(bào)記者從婦聯(lián)了解到，獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序其一是，家暴及侵害未成年人違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，由鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)負(fù)責(zé)申報(bào)，屬地派出所(工作站)受理核實(shí)后，報(bào)轄市(區(qū))見義勇為基金會(huì)審批；其二是舉報(bào)人通過 110 或直接到公安機(jī)關(guān)報(bào)警，經(jīng)屬地派出所調(diào)查核實(shí)后，由派出所(工作站)為舉報(bào)人申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，并將獎(jiǎng)勵(lì)情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)。

　　申報(bào)者要注意的是，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)須提供家暴、侵害未成年人違法案事件的報(bào)警記錄、調(diào)查材料以及對(duì)違法人員處理結(jié)論等復(fù)印件。

　　據(jù)婦聯(lián)權(quán)益部工作人員介紹，舉報(bào)人一般是指第三方，不包括當(dāng)事人?！锻ㄖ穭偘l(fā)布不久，所以目前還沒有對(duì)于舉報(bào)家暴行為的獎(jiǎng)勵(lì)，但此前已經(jīng)有對(duì)于制止未成年人受侵害的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，“在公交車上有人猥褻女生，公交司機(jī)馬上就站出來予以制止，后來見義勇為基金會(huì)給這位司機(jī)頒發(fā)了見義勇為的證書和獎(jiǎng)金?！?/p>

　　工作人員介紹，目前《通知》還處于剛出臺(tái)的階段，還需要通過宣傳讓大家更多了解。“我們也是希望通過多種宣傳，依靠各級(jí)的婦聯(lián)組織傳播到千家萬戶，大家都有這樣的意識(shí)，遇到家暴或侵害未成年人的行為及時(shí)制止反饋，盡可能杜絕類似情況再次發(fā)生?！?/p>

　　昨日，監(jiān)利市藍(lán)天下婦女兒童維權(quán)協(xié)會(huì)、萬家無暴項(xiàng)目創(chuàng)始人萬飛表示，常州將家暴納入見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)是一種創(chuàng)新舉措，在反家暴的領(lǐng)域拓展了見義勇為資源，打破了“傳統(tǒng)家事不要管”的理念，對(duì)于社會(huì)反家暴行為起到了引導(dǎo)作用。

　　萬飛稱，常州這一做法的效果還需要時(shí)間的檢驗(yàn)，除了讓其他人關(guān)注家暴問題以外，同樣重要的還有解決受害人的觀念問題?！拔覀?cè)趯?shí)際工作中做過分析，首次被家暴就報(bào)警的人占比非常少，很多人求救的意愿不強(qiáng)，還有的是周圍人報(bào)警了，但是警察去了之后當(dāng)事人說‘沒事’。常州這一做法非常好，與此同時(shí)，我們也要讓受害者放下心理負(fù)擔(dān)，共同反家暴?！保ū鼻鄨?bào)）