12月16日，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，這也是《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的重要配套政策。學(xué)生如何選擇計入高校招生錄取總成績科目？改革后的學(xué)業(yè)水平考試是否會增加學(xué)生負(fù)擔(dān)？改革后的綜合素質(zhì)評價是否真具有可參考性？

　　【新政】

　　浙滬學(xué)生3科學(xué)業(yè)成績將計入高考總分

　　昨天，教育部發(fā)布了《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》，提出從2015年起全國將全面推進(jìn)包括語文、數(shù)學(xué)、外語等9個科目以及藝術(shù)、體育、通用技術(shù)、信息技術(shù)的學(xué)業(yè)水平考試。高考試點地區(qū)上海和浙江將從史地政、物化生6門中選擇3門成績計入2017年高考總分。

　　考試時間安排原則上為高一年級兩個科目左右，高二年級6個科目左右，高三年級6個科目左右，一般在學(xué)期結(jié)束時考。

　　最終，計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績以“等級”（高到低A、B、C、D、E五個等級）呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。

　　綜合素質(zhì)評價將學(xué)生特長體現(xiàn)更明顯

　　昨天，教育部還公布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，根據(jù)意見，明年起高中將建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，分思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐5項，中學(xué)須真實記錄學(xué)生3年表現(xiàn)，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。

　　記者注意到，在學(xué)業(yè)水平方面，重點是學(xué)業(yè)水平考試成績、選修課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。在藝術(shù)素養(yǎng)方面，重點是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等。

　　意見同時強(qiáng)調(diào)，有些活動項目學(xué)生沒有參加或事跡不突出，可以空缺。學(xué)生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。高中要將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供給高校招生使用。

　　【現(xiàn)狀】學(xué)業(yè)水平考試“合格萬歲”

　　目前，我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試每年組織1次，一般在每年的12月底或第二年1月初?？忌话闶窃诟叨蠈W(xué)期期末進(jìn)行學(xué)業(yè)水平考試，而在學(xué)業(yè)水平考試之后，學(xué)生們則按照自己的文理科復(fù)習(xí)高考科目。

　　在成績方面，我省普通高中生學(xué)業(yè)水平考試成績呈現(xiàn)目前實行等級制，分為A、B、C、D四個等級，分別對應(yīng)以往的優(yōu)秀、良好、及格、不及格。具體量化時是先打分，然后再分成若干等級。學(xué)業(yè)水平考試多和高中畢業(yè)證掛鉤，如果有一門沒過關(guān)，則可以補考。

　　在普通高中綜合素質(zhì)評價方面，學(xué)生的綜合素質(zhì)評價包括綜合性評語和評定等級。不過目前綜合素質(zhì)評價在高考錄取時所起作用微乎其微，僅有個別院校在自主招生或保送時要求提供，所以一般來說，老師們也不會和學(xué)生“過不去”，在學(xué)生綜合素質(zhì)評價中的評語多有雷同，盡量多夸少批評。

　　【利好】 一門特長比6科平平更易上好大學(xué)

　　在河南省實驗中學(xué)老師李功毅看來，新規(guī)更有利于學(xué)生發(fā)揮特長。

　　據(jù)他介紹，以前，學(xué)生們在完成必修內(nèi)容后，如果考試科目中有哪科是短板，就必須努力補上。相比之下，某些學(xué)生成績平平，但只要沒有拖后腿的科目，高考成績也會不錯。

　　“補差雖然增長了學(xué)科成績，但很難促進(jìn)學(xué)生成長。”李功毅表示，高考改革試點城市實行新規(guī)，意味著學(xué)生的學(xué)習(xí)重心不再是如何補救自己的薄弱學(xué)科，而是如何充分地發(fā)揮自己的興趣學(xué)科。雖然學(xué)生在學(xué)業(yè)上的任務(wù)并沒有減少，但卻會因為“避短”而減少了挫敗感，“揚長”而增加了成就感。

　　此外，在錄取上，學(xué)生可以選擇自己擅長的科目作為選考科目，這樣，有特長的學(xué)生就會在錄取中占據(jù)優(yōu)勢，比其他成績平平的學(xué)生更容易上好大學(xué)。

　　【擔(dān)憂】 選擇權(quán)增大會不會造成考生刷分

　　根據(jù)要求，對于已經(jīng)確定了3個選考科目的學(xué)生，各地要積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機(jī)會，以減輕學(xué)生一次考試的心理焦慮和精神負(fù)擔(dān)。

　　雖然在考生和家長看來，學(xué)生的選擇權(quán)增加了，但這也會在無形中增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

　　“一次考不好，可以考第二次，容易使學(xué)生為了考高分而每科多考一次。”李功毅表示，尤其是有些成績平平的學(xué)生，就可能因為某些科目沒考好而選考其他科目，甚至一些學(xué)霸會為了在高考中更占據(jù)優(yōu)勢而“刷”所有科目分?jǐn)?shù)。

　　由此以來，學(xué)生們的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)并沒有減輕。

　　專家說

　　有利于淡化“分分計較”

　　還得在公平上下功夫

　　在河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長楊捷看來，不分文理，只有三科計入總成績，并采用等級制的方法，對于擺脫唯分?jǐn)?shù)、唯高考選拔人才具有積極作用，也有利于淡化“分分計較”。

　　楊捷認(rèn)為，現(xiàn)實中，考92分和95分的學(xué)生區(qū)別并不是很大，但是在單純以分?jǐn)?shù)論英雄的評價體系中，就可能會抹殺學(xué)生的特點，甚至可能會因一分之差而導(dǎo)致所上的學(xué)校“天差地別”。方案中對于綜合素質(zhì)評價提出了具體要求，意味著在對于學(xué)生的考察中不再單純以分?jǐn)?shù)評價，而是更加重視學(xué)生綜合素質(zhì)，有益于學(xué)生綜合、全面發(fā)展。

　　不過，在楊捷看來，綜合學(xué)業(yè)水平的分?jǐn)?shù)如何量化、怎么樣體現(xiàn)學(xué)生的個性和特點，綜合素質(zhì)評價如何參考等，都是需要有進(jìn)一步的細(xì)則來進(jìn)行明確。此次的改革對于整個社會的公平正義和社會誠信都是巨大的考驗。“只有在等級制和分?jǐn)?shù)間尋找到平衡點，才能實現(xiàn)高考的成功改革。”