李俊夫
楊雁文
梁建清
過去這一年,廣州市“打老虎拍蒼蠅”的力度,史無前例。
據(jù)南都記者統(tǒng)計,2014年廣州市共有30名市管干部(一般為局級)、1名中管干部(副省級)被查處,即相當(dāng)于每12天就有一名局級以上干部被查,“打虎”頻率創(chuàng)歷史新高。
這是廣州官場最大的一次“地震”。過去一年,廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良,花都區(qū)原區(qū)委書記楊雁文、廣州市國土房管局原局長李俊夫、廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原局長梁建清等重量級官員紛紛“落馬”。
其中,萬慶良是改革開放以來廣州被查處的最高級別官員、首位被查的市委書記,也是2014年初中央巡視組離粵后廣東首位被查的省部級干部,是廣州官場最強一震。更為諷刺的是,一周后落馬的廣州市國土房管局局長李俊夫,正是萬慶良在任時啟動前期調(diào)查程序的。
萬慶良“落馬”后,余波仍不斷泛起。去年7月4日,李俊夫被查消息發(fā)布后,就有一份“雙規(guī)”官員名單在網(wǎng)上流傳開來。這份一共8人的名單中,有5人為廣州市廳局級官員,花都區(qū)區(qū)委書記楊雁文的名字赫然在列。
隨著李俊夫、楊雁文的落馬,“重災(zāi)區(qū)”花都區(qū)、市國土房管系統(tǒng)的腐敗問題也逐漸浮出水面。
據(jù)媒體報道,李俊夫案目前一共牽出市國土房管系統(tǒng)17名干部,包括市國土房管局的多個核心處室負(fù)責(zé)人,總涉案金額可能超億元,紀(jì)檢、司法部門已對潛逃國外的李妻實施網(wǎng)上追逃;花都區(qū)官場地震則來得更早一些,自2013年6月花都區(qū)水務(wù)局原局長植偉光被查后,包括楊雁文在內(nèi),迄今一年半花都已先后有11位副處級以上官員因違法違紀(jì)而被免職或調(diào)查。
此外,2013年12月,原廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎被查后,其貪腐的“同伙”譚麗群(廣州市國土房管局原副局長)、何繼雄(廣州市協(xié)作辦原黨委副書記、紀(jì)委書記)等也在2014年相繼落馬。
據(jù)統(tǒng)計,過去一年里,除萬慶良外,廣州市查處的30名市管干部中,有22人已實名通報,其中正局級7人、副局級12人、處級3人。2014年查處市管干部總數(shù),剛好與前兩年(2012年、2013年)查處數(shù)量的總和相當(dāng)。
從全市紀(jì)檢系統(tǒng)已查辦違法違紀(jì)案件總體情況看,“一把手”犯案、家族式腐敗、插手工程建設(shè)項目、農(nóng)村基層貪腐案高發(fā)等特點較為明顯。
更為重要的是,廣州市紀(jì)委在“打虎拍蠅”的同時,在反腐倡廉制度建設(shè)、體制機制創(chuàng)新方面的“自選動作”不斷,值得為之“點贊”。
在聚焦主業(yè)方面,廣州市紀(jì)委在不增加編制的前提下,通過內(nèi)部機構(gòu)、人員調(diào)整,使得一線執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的機構(gòu)、人員占比分別達(dá)到七成以上;在查辦辦案工作機制創(chuàng)新方面,按照單點派駐、歸口管理的原則,將49個派駐紀(jì)檢機構(gòu)歸口為6個協(xié)作區(qū),實現(xiàn)辦案力量的機構(gòu)性優(yōu)化;在反腐體制建設(shè)方面,牽頭制定《廣州市廉潔城市建設(shè)條例》,廣州也因此成為國內(nèi)首個把廉潔城市建設(shè)上升到立法層面的城市;廉潔城市建設(shè)方面,全國首創(chuàng)“中國(廣州)城市廉潔建設(shè)指數(shù)”,“廉潔廣州”建設(shè)從此有了量化評價體系;在整治“四風(fēng)”方面,一年半來堅持公布“曝光臺”,保持作風(fēng)建設(shè)的“高壓”……
“打虎拍蠅”是治標(biāo),制度建設(shè)才是治本,期待廣州在“地震”后煥發(fā)新的活力。