1月4日，記者獲悉，南京市政府根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定(簡稱《條例》)，對批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子特殊情形的規(guī)定提出了修改意見，并報(bào)省政府批準(zhǔn)同意。南京這次修改主要是放寬了再婚夫妻再生育孩子的條件。今后，不管再婚夫妻有無孩子撫養(yǎng)權(quán)，只要符合四種情形之一，就可申請?jiān)偕粋€(gè)孩子。(1月5日《現(xiàn)代快報(bào)》)

　　規(guī)定以下幾種情況再婚夫妻可再生一孩：1.雙方再婚前各生育過一個(gè)孩子；2.一方為獨(dú)生子女且未生育孩子，另一方已生育一個(gè)孩子，雙方婚后生育一個(gè)孩子的；3.一方為獨(dú)生子女且未生育孩子，另一方已生育兩個(gè)孩子的……

　　這就改變了過去對再婚再生育的各種限制，放寬了再婚家庭生育孩子的條件。按照傳統(tǒng)習(xí)俗，一個(gè)家庭，還是需要生兒育女，繁衍子嗣，有了共同的孩子，夫妻之間的關(guān)系也才能更牢固。很多再婚家庭為了家庭的穩(wěn)固與長久，都有再生育的欲望，但限于各種條件，尤其是政策的限制，很多再婚家庭都無法再生育，這為這些再婚家庭埋下了隱患，讓一些再婚家庭變得脆弱而易變，如此看來，此次江蘇《條例》，可算是一種人性化舉措。

　　數(shù)十年的計(jì)劃生育政策，為國家減輕負(fù)擔(dān)，讓國家能輕裝上陣，完成了歷史使命，但隨之一些負(fù)面影響也越來越顯現(xiàn)，如出現(xiàn)了人口紅利加速消失，人口結(jié)構(gòu)老齡化的社會問題，而且我國目前“失獨(dú)家庭”就已達(dá)百萬，在這種背景下，我國于去年全面實(shí)施了“單獨(dú)二孩”政策，這是我國人口政策的一種調(diào)整與糾偏，也是為了維護(hù)國民的生育權(quán)益。

　　南京對《條例》提出的修改意見，也是在這種大背景下產(chǎn)生。是對人口政策的一種區(qū)域性調(diào)整，為全面放開二胎政策打開了口子，奠定了基礎(chǔ)。但這種政策卻有偏袒再婚者之嫌。正像敏銳的網(wǎng)友所說，再婚可以生兩個(gè)，不再婚只能生一個(gè)，這是在鼓勵(lì)離婚嗎?

　　政策制訂應(yīng)該保障絕大多數(shù)人的利益，應(yīng)該堅(jiān)持公平的立場，如果有偏袒某方利益之嫌，政策的出臺將難保公平，將失去公眾的支持，也將帶來社會秩序的混亂。政策制訂時(shí)就應(yīng)該做好最壞的打算，也就是充分評估政策推行中可能遇到的麻煩與困難，在制訂之初就應(yīng)予以回避。此次《條例》修改意見的問題在于，如果再婚后雙方可生三孩，但初婚的家庭卻頂多只能生兩孩，還必須要符合“單獨(dú)二孩”政策方可，那會否讓一些想生兩孩或三孩的人，鉆政策空子，假離婚，再與他人假結(jié)婚后，又再生一孩？這些做法在實(shí)施樓市限購政策之后的城市，也屢見不鮮，有的甚至為了鉆政策空子，假離婚后，與公公假結(jié)婚，鬧出很多荒唐的故事。

　　買個(gè)房子，尚且讓人們挖空心思假離婚，何況是生育子女的大事，而且假離婚還只是鬧劇，再婚能生三孩，最怕的是帶來一些婚姻家庭的真正破裂，怕會由此誘發(fā)真離婚，讓一些人看到再婚后的“優(yōu)惠政策”，而義無反顧地背叛家庭，帶來家庭悲劇。

　　不患寡而患不均，我認(rèn)為要么即刻全面放開二胎政策，要么暫緩執(zhí)行，等待時(shí)機(jī)成熟。無論如何都應(yīng)該給所有人同等的待遇，畢竟再婚不像雙獨(dú)或單獨(dú)家庭，再婚問題是自己造成，而并不是社會造成。所以不能厚此薄彼，這樣將有失公平，也將會對社會倫理及社會風(fēng)氣產(chǎn)生不利影響，只顧人性化的政策甚至?xí)?ldquo;逆人性”的結(jié)果。