中央紀委領導參加中央紀委五次全會分組討論側(cè)記

    ——學習領會習近平總書記今天的重要講話精神，一定要和貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，學深悟透、融會貫通。還要注重聯(lián)系實際，結(jié)合當前所面臨的形勢，以及黨的十八大以來我們所經(jīng)歷的工作實際。

    ——為什么說永遠在路上？就是告訴大家我們要保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風，不搞運動、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把黨風廉政建設一步步引向深入。作為一個執(zhí)政黨，這個問題關乎人心向背。而人心向背就是最大的政治。

    ——學習就要落實，落實就要特別體現(xiàn)在主體責任這個“牛鼻子”上。為什么叫“牛鼻子”？放牛的時候只要牽住了牛鼻子，小孩子牽著牛繩就能讓水牛這個龐然大物跟著自己走。主體責任再簡單不過了，黨委書記只要看看黨章就明白了，這是使命，要竭盡全力。

    ——別總是希望發(fā)文件把什么問題都解決了，那是不可能的，那是文牘主義。落實主體責任不需要再發(fā)文件，關鍵是敢不敢、愿不愿意把這個責任真正擔起來！

    ——“兩個責任”今年一定要強化問責！問責一個，警醒一片！應該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)了不報告、不處置就是瀆職！哪怕離開原崗位了也要問你的責！

    ——國有國法，家有家規(guī)。從嚴治黨根據(jù)什么？就是靠黨的紀律和規(guī)矩，所以叫依規(guī)治黨?，F(xiàn)在守規(guī)矩的界限被混淆了，長期松散，沒有組織觀念，最后成了圈子文化。如果有些人加入了黨，還不受黨章約束，那不成了有組織無紀律？

    ——有的領導干部楷書沒寫好，直接奔行草，還敢裱了送人?，F(xiàn)在有的干部玩過了，飄飄然了，忘記了執(zhí)政黨和老百姓的關系了。

    ——31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)全覆蓋了，今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度，實現(xiàn)對中管國有重點骨干企業(yè)的全覆蓋。重點骨干央企已經(jīng)巡視過了11家，還剩40多家，新的方法已經(jīng)有了，通過創(chuàng)新方式，就一定能巡視完。

    ——省一級就照著中央這級來，按照三中全會決定的要求照方抓藥，做到?jīng)]有空白、不留死角。既有單獨派駐，也有歸口派駐，派駐干部“吃一家的飯，管若干家的事”，最后把責任追究真正落實到位，這就叫“不待揚鞭自奮蹄”。

    ——打鐵自身硬。越是大機關越容易燈下黑，紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線也不平靜，也有一些不作為、亂作為的問題。再不作為，咱們就要算算賬了。

不待揚鞭自奮蹄

——十八屆中央紀委五次全會分組討論側(cè)記

    1月12日至14日，十八屆中央紀委五次全會在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平13日上午在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，深化改革鞏固成果積極拓展，不斷把反腐敗斗爭引向深入。

    中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山代表中央紀委常委會作了題為《依法治國依規(guī)治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

    全會召開期間還安排了四次分組會議，與會人員交流學習領會習近平總書記重要講話精神的體會，討論工作報告和全會公報（草案）。王岐山、趙洪祝等中央紀委領導同志分別參加了分組討論。

    “學深悟透，融會貫通”

    與會人員在分組討論時紛紛表示，習近平總書記的重要講話，站在黨和國家全局高度，深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。要把全會精神帶回去，緊密聯(lián)系實際，深入學習領會，堅決貫徹落實。

    “學習領會習近平總書記今天的重要講話精神，一定要和貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，學深悟透、融會貫通。”13日下午，王岐山在參加分組討論聽取幾位與會人員發(fā)言后說，“還要注重聯(lián)系實際，結(jié)合當前所面臨的形勢，以及黨的十八大以來我們所經(jīng)歷的工作實際。”

    就在五次全會召開前夕，由中央紀委、中央文獻研究室編輯的《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》一書出版發(fā)行。

    “習近平總書記的重要講話旗幟鮮明、立場堅定，激濁揚清、振聾發(fā)聵，展示出全面從嚴治黨的堅強意志，體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔當精神。”中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝在參加分組討論時說，學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務。

    在國家主席給全國人民的新年賀詞里，今年首次談到了反腐敗。在這次全會上，習近平總書記指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。

    “為什么說永遠在路上？就是告訴大家我們要保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風，不搞運動、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把黨風廉政建設一步步引向深入。”王岐山說，作為一個執(zhí)政黨，這個問題關乎人心向背。而人心向背就是最大的政治。

    “習近平總書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵深刻，錚錚有聲、振聾發(fā)聵，實際上是在對黨的中高級干部進行一次黨性黨規(guī)黨紀的集中教育，對開展黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重大而深遠的意義。”中央紀委副書記、監(jiān)察部部長、國家預防腐敗局局長黃樹賢說。

    兩年來正風反腐的明顯成效有目共睹，與會人員對此有著共同的感悟：“總書記講的每一句話，都是做出來的，不是說出來的。學習領會總書記重要講話精神，必須把自己擺進去，最終落實在行動上。”

    “問責一個，警醒一片”

    嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任。這是習近平總書記對做好今年工作提出的重點要求之一。

    “落實黨委的主體責任，關鍵在強化責任追究。”中央紀委委員，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、區(qū)紀委書記宋愛榮說，各級紀委要更有膽量、更有勇氣、敢于追責。

    黨的十八屆三中全會強調(diào)各級黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任以來，時間已過一年有余，但一些地方和部門的落實情況仍讓人堪憂，一些領導干部認識還不到位，觀望者不乏其人。

    有與會人員在發(fā)言時說，中央紀委能不能發(fā)個文件，使落實“兩個責任”更加明確具體。

    “學習就要落實，落實就要特別體現(xiàn)在主體責任這個‘牛鼻子’上。”王岐山接過話茬，“為什么叫‘牛鼻子’？放牛的時候只要牽住了牛鼻子，小孩子牽著牛繩就能讓水牛這個龐然大物跟著自己走。主體責任再簡單不過了，黨委書記只要看看黨章就明白了，這是使命，要竭盡全力。”

    王岐山話鋒一轉(zhuǎn)：“別總是希望發(fā)文件把什么問題都解決了，那是不可能的，那是文牘主義。落實主體責任不需要再發(fā)文件，關鍵是敢不敢、愿不愿意把這個責任真正擔起來！”

    當前，各地區(qū)各部門不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現(xiàn)象，主體責任落實不力，監(jiān)督責任落實不到位。一些地方甚至發(fā)生塌方式腐敗和破壞選舉案。

    “學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，做好全會部署的各項工作，關鍵在于落實‘兩個責任’。”中央紀委副書記吳玉良說，只有各級黨委、紀委各負其責，一級抓一級，層層落實，強化追究，黨要管黨、從嚴治黨才能落實到位。

    寧斷一指，不傷九指。

    “‘兩個責任’今年一定要強化問責！問責一個，警醒一片！”王岐山嚴肅地說，“應該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)了不報告、不處置就是瀆職！哪怕離開原崗位了也要問你的責！”

    “沒有組織觀念，最后成了圈子文化”

    紀律，毫無疑問是歷次中央紀委全會的一條主線。

    從前年二次全會的強調(diào)政治紀律，到去年三次全會的要求加強組織紀律，再到今年五次全會要求嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，習近平總書記每次關于紀律的論述都會成為大家討論的熱點。

    “要把守紀律講規(guī)矩擺到更加重要的位置。”中央紀委副書記張軍說，政治規(guī)矩是我們黨在長期斗爭實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨內(nèi)工作慣例。一個政黨要有政治紀律，更要靠政治倫理。政治規(guī)矩源于政治倫理，就是不成文的紀律。

    “國有國法，家有家規(guī)。從嚴治黨根據(jù)什么？就是靠黨的紀律和規(guī)矩，所以叫依規(guī)治黨。”王岐山說，“現(xiàn)在守規(guī)矩的界限被混淆了，長期松散，沒有組織觀念，最后成了圈子文化。如果有些人加入了黨，還不受黨章約束，那不成了有組織無紀律？”

    習近平總書記在講話中直指當前黨內(nèi)違反紀律和規(guī)矩的突出問題，引起了與會人員的共鳴。

    “習近平總書記重要講話通篇體現(xiàn)了一個‘嚴’字，具有很強的現(xiàn)實針對性。”中央紀委副書記陳文清說，面對反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，必須猛藥去疴、刮骨療毒；面對團團伙伙、拉幫結(jié)派，必須嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

    最高人民檢察院黨組成員、駐院紀檢組組長莫文秀說，以前我們有些不成文的規(guī)矩，現(xiàn)在都沒有了。很多問題究其原因，就是沒抓好規(guī)矩。

    “有的領導干部楷書沒寫好，直接奔行草，還敢裱了送人。”在談到一些地方書協(xié)“官氣”太重時，王岐山說，“現(xiàn)在有的干部玩過了，飄飄然了，忘記了執(zhí)政黨和老百姓的關系了。”

    “吃一家的飯，管若干家的事”

    力度空前的巡視工作自然也是分組討論的一個“熱題”。去年第三輪中央巡視中，11家被巡視單位中有8家央企，受到廣泛關注。

    習近平總書記在講話中專門強調(diào)要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強對國企領導班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。

    “31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)全覆蓋了，今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度，實現(xiàn)對中管國有重點骨干企業(yè)的全覆蓋。”王岐山說，重點骨干央企已經(jīng)巡視過了11家，還剩40多家，“新的方法已經(jīng)有了，通過創(chuàng)新方式，就一定能巡視完。”

    對此，中央巡視組組長趙文波認為，一些國有企業(yè)高管利用職權(quán)謀取私利，利用掌握的資源為自己謀求更大的政治平臺，經(jīng)濟上得利、政治上得勢，應當成為監(jiān)管的重點。

    黨的十八屆三中全會提出了兩個“全覆蓋”的要求，一個是巡視，另一個就是派駐。前不久，中央決定由中央紀委向中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部等中央和國家機關新設7家派駐機構(gòu)。

    “省一級就照著中央這級來，按照三中全會決定的要求照方抓藥，做到?jīng)]有空白、不留死角。”王岐山對在場的幾位省紀委書記說，“既有單獨派駐，也有歸口派駐，派駐干部‘吃一家的飯，管若干家的事’，最后把責任追究真正落實到位，這就叫‘不待揚鞭自奮蹄’。”

    “您這兒揚著鞭子呢，還揚得那么高。”中央紀委委員，財政部黨組成員、駐部紀檢組組長劉建華的這句話把大伙兒都逗樂了。

    轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，三者相輔相成。與會人員在討論中說，“三轉(zhuǎn)”也需要一個過程，尤其是轉(zhuǎn)作風：“從漂浮到敦實是一個過程，漂習慣了實不容易，實習慣了漂也不容易。”

    中央紀委副書記楊曉渡說：“貫徹落實習近平總書記重要講話精神任務很重，我們既要有強烈的責任感和拼搏精神，還要有方式方法的創(chuàng)新、體制機制的轉(zhuǎn)變，各級紀檢組織都要上前線，擔當、拼搏。”

    “打鐵自身硬。”王岐山不忘叮囑與會人員，“越是大機關越容易燈下黑，紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線也不平靜，也有一些不作為、亂作為的問題。再不作為，咱們就要算算賬了。”（記者 王少偉）