□大河報(bào)·豫視頻記者樊雪婧通訊員王星飛
在校園里,校長(zhǎng)是“家長(zhǎng)”般的存在。但你能想象嗎,“家長(zhǎng)”們也要競(jìng)聘上崗,還有試用期?
這兩日,在河南寶豐縣,10萬余名師生、家長(zhǎng)代表、教育專家為全縣119名“幼小初高”的校長(zhǎng)們?cè)u(píng)了級(jí),縣里還拿出200萬元作為校長(zhǎng)績(jī)效工資。
作為河南校長(zhǎng)職級(jí)制改革的全省唯一縣級(jí)試點(diǎn),校長(zhǎng)們的評(píng)級(jí)“初體驗(yàn)”感受如何,跟著記者一起去了解。
河南校長(zhǎng)職級(jí)制改革
2013年,河南開始探索在中小學(xué)校長(zhǎng)當(dāng)中推行職級(jí)制。
2019年7月9日,許昌市公開選拔兩所知名高中的校長(zhǎng),拉開了校長(zhǎng)職級(jí)制改革的序幕,在全省首次實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制。校長(zhǎng)職級(jí)分為“四級(jí)十檔”:特級(jí)校長(zhǎng)、高級(jí)校長(zhǎng)(一、二、三檔)、中級(jí)校長(zhǎng)(一、二、三檔)、初級(jí)校長(zhǎng)(一、二、三檔)。校長(zhǎng)職級(jí)待遇依據(jù)職級(jí)不同,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
2020年底,《河南省中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革實(shí)施辦法(征求意見稿)》開始廣泛征求意見,2021年5月,河南中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)研討會(huì)在鄭州召開,河南校長(zhǎng)職級(jí)制改革將全面啟動(dòng)實(shí)施。
目前,河南共有鄭州、洛陽、商丘、許昌4個(gè)市級(jí)試點(diǎn)和寶豐縣1個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)。
從幼兒園到高中,全縣127名校長(zhǎng)報(bào)名參與評(píng)級(jí)
校長(zhǎng)要評(píng)級(jí)?
這兩天,在河南省寶豐縣,按照“四級(jí)九檔”,為全縣“幼小初高”的校長(zhǎng)們定了級(jí),8名校長(zhǎng)喜提“高級(jí)”,還有26名校長(zhǎng)評(píng)為“中級(jí)”,85名校長(zhǎng)評(píng)為“初級(jí)”。
有著33年學(xué)前教育經(jīng)歷的寶豐縣博誠幼兒園園長(zhǎng)郭素琴是8名高級(jí)校長(zhǎng)之一?!白鳛橐幻逃媳s上了大好機(jī)遇,有壓力,更有動(dòng)力,爭(zhēng)取五年內(nèi)把幼兒園打造成省級(jí)示范性幼兒園!”
含郭素琴在內(nèi),今年,全縣除100人以下的教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和試用期內(nèi)的校長(zhǎng),一共有127名校長(zhǎng)報(bào)名參與,覆蓋公辦學(xué)?!坝仔〕醺摺备鲗W(xué)段。其中,除8名校長(zhǎng)經(jīng)審核不予評(píng)定校長(zhǎng)職級(jí)外,119名校長(zhǎng)都確定了相應(yīng)的職級(jí)。
“我們力求公辦學(xué)校校長(zhǎng)全覆蓋?!睂氊S縣職級(jí)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任朱曉峰說,寶豐縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)共設(shè)置特級(jí)、高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)“四級(jí)九檔”,職級(jí)制改革首先是“去行政化”,取消所有校長(zhǎng)的行政級(jí)別,由組織部門對(duì)4名具有行政級(jí)別的校長(zhǎng)實(shí)行“檔案管理”,參與校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定。
“以往不少行政性會(huì)議費(fèi)時(shí)費(fèi)神,現(xiàn)在沒了行政級(jí)別,不用參加縣里非教育工作方面的專題會(huì)議,從行政事務(wù)中解脫出來,有更多的時(shí)間可以關(guān)注教學(xué)和管理。”寶豐縣第一高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)昝勝利說。
校長(zhǎng)干得好不好?10萬余名師生、家長(zhǎng)代表說了算
給一群校長(zhǎng)評(píng)級(jí)別,誰來評(píng)?寶豐將“權(quán)力”給了學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工、社會(huì)知名人士等四個(gè)群體。
記者了解到,今年的測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)就有10萬余人參與。其中,家長(zhǎng)最多,有8萬余人,還有學(xué)生1萬余人,教職工5000多人,人大代表、政協(xié)委員、教育專家、退休老校長(zhǎng)等社會(huì)知名人士200多人。
“參與面廣、人數(shù)多、范圍大,才能凸顯公開、公平、公正。”朱曉峰說,測(cè)評(píng)方式也多種多樣,采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)問卷,讓學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工和社會(huì)知名人士對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行治校育人滿意度測(cè)評(píng)。縣職級(jí)評(píng)審小組還分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校,通過校長(zhǎng)述職、座談教師、實(shí)地察看、查閱資料等多種形式,對(duì)照校長(zhǎng)職級(jí)條件和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)職級(jí)的校長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)定。
作業(yè)量、飯菜質(zhì)量都在測(cè)評(píng)表里
給校長(zhǎng)評(píng)級(jí),標(biāo)準(zhǔn)是啥?
校長(zhǎng)職級(jí)認(rèn)定,最重要的指標(biāo)是社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)。滿意度如何體現(xiàn)?記者注意到,校長(zhǎng)滿意度測(cè)評(píng)表共有四套,涉及的問題方方面面,不僅有校長(zhǎng)管理水平、教師敬業(yè)精神等,還有家長(zhǎng)最為關(guān)心的作業(yè)量、睡眠時(shí)間、課后服務(wù)、飯菜質(zhì)量等。
寶豐縣教體局一級(jí)主任科員康軍正說,此前,教體系統(tǒng)先后分學(xué)段、分城鄉(xiāng)、多層次召開40多次各類座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷2萬余份,征求一線教師、校長(zhǎng)和社會(huì)各界的意見。最終確定了《寶豐縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革實(shí)施方案》,圍繞校長(zhǎng)選聘、職級(jí)評(píng)定、職級(jí)管理、職級(jí)考核評(píng)價(jià)等八大方面,明確了試用期、職級(jí)評(píng)審、優(yōu)秀校長(zhǎng)延聘、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等24條實(shí)施細(xì)則。
此外,寶豐縣校長(zhǎng)評(píng)級(jí)規(guī)定了政治過硬、道德高尚等基本條件,又分別明確了四級(jí)校長(zhǎng)在專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考核等級(jí)、校長(zhǎng)崗位工作經(jīng)歷等方面的要求,特別是將校長(zhǎng)任副職的年限按比例折算計(jì)入校長(zhǎng)任職年限。
標(biāo)準(zhǔn)這么高,校長(zhǎng)干得好了咋獎(jiǎng)勵(lì)?據(jù)了解,為了給職級(jí)制實(shí)施提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐,寶豐縣把200萬元列入2022年度中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)績(jī)效工資財(cái)政預(yù)算,如果年度績(jī)效工資總額超過200萬元,將用縣長(zhǎng)預(yù)備金予以解決。
他山之石
1994年
上海市在靜安、盧灣兩區(qū)先行試點(diǎn)。2001年8月底,上海市校長(zhǎng)職級(jí)制改革已向全市推廣。上海在推行校長(zhǎng)職級(jí)制的同時(shí),還建立了中小學(xué)黨(總)支部書記與校長(zhǎng)職級(jí)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制度。2003年,上海將幼兒園園長(zhǎng)納入校長(zhǎng)職級(jí)的評(píng)定范圍之內(nèi)。這樣,上海市中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制的序列類型包括了公立中小學(xué)正職校長(zhǎng)、黨(總)支部正職書記和公立幼兒園園長(zhǎng)。
2016年
深圳市出臺(tái)《中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制管理辦法》及其配套的工資制度,努力營(yíng)造教育家辦學(xué)的有利制度環(huán)境,設(shè)置獨(dú)立的校長(zhǎng)職級(jí)序列。
2017年
山西省人民政府《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》提出“啟動(dòng)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)工作”,晉中市被確定為試點(diǎn)地區(qū)。
2019年
北京市在本市全日制中小學(xué)校(含特教學(xué)校和工讀學(xué)校、大學(xué)附中附小和民辦中小學(xué)校)、幼兒園(含其他性質(zhì)公辦園和民辦園)、職業(yè)高中學(xué)校(以下統(tǒng)稱“中小學(xué)”)中,推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制。