中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民10日表示,希望今年能夠把延遲退休年齡的政策方案制定出來,明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見,修改完善,應(yīng)該是在后年正式推出。但是實施,還有一個相當(dāng)長的過程。
尹蔚民在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上答問時表示,延遲退休年齡的政策,主要是針對目前中國法定退休年齡偏低提出來的。中國法定退休年齡是1953年勞動保險條例規(guī)定的。1978年,國務(wù)院發(fā)文再次明確,女工人退休年齡是50歲,女干部55歲,男職工60歲。這項在新中國成立初期制定的退休年齡政策,很顯然已和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng),有必要作出調(diào)整。
但尹蔚民表示,這項政策還需要進(jìn)一步凝聚社會共識。在制訂方案的時候,會充分考慮社會各界的意見和看法,使方案更周到,各方面都能接受。
尹蔚民說,第一,會根據(jù)中國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏。第二,肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長的時間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。第三,會有一個社會預(yù)告。就是先把這項方案公布出去,但方案的實施時間至少要在5年以后。“比如現(xiàn)在公布這個方案,5年以后才可以實施。”他說。
尹蔚民表示,這個政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。漸進(jìn)式退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策。
他還介紹,中國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲。一些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。