省委召開視頻會議

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示

立即開展居民自建房等

建筑安全風(fēng)險隱患排查整治

樓陽生講話 王凱出席

5月1日，省委召開視頻會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和李克強總理的批示要求，安排部署開展居民自建房等建筑安全風(fēng)險隱患專項整治。省委書記樓陽生講話，省長王凱作具體部署。

樓陽生指出，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責任重于泰山。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示，落實李克強總理批示要求，結(jié)合河南實際抓好落實，堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為黨的二十大勝利召開營造國泰民安的社會環(huán)境。

一要堅持人民至上，堅守安全底線。警鐘長鳴、鏡鑒常照，把守牢安全生產(chǎn)紅線底線，作為堅定做到“兩個維護”的重大考驗、重要檢驗，以高度的政治責任感，把安全生產(chǎn)時刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，從最不放心的地方著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，下更大力氣統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實做到躬身入局、守土盡責，以河南一域之穩(wěn)定為全國大局之穩(wěn)定盡責任。

二要抓好專項整治，堅決消除隱患。樹牢隱患就是事故的理念，對自建房等建筑領(lǐng)域的安全隱患，痛下決心、動真碰硬，從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防化風(fēng)險。堅持省市縣鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）五級聯(lián)動，堅持充分發(fā)動群眾，對自建經(jīng)營性用房開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式大排查，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，堅決果斷采取措施，立查立改、邊查邊改，確保見底清零。同時對學(xué)校、醫(yī)院、商超等各類人員密集的功能建筑，深入開展排查整治，堅決消除風(fēng)險隱患。

三要提升專業(yè)能力，加強專業(yè)監(jiān)管。成立省居民自建房等建筑安全專項整治工作專班，明確專責專人，充實專業(yè)力量，建立健全安全檢測、違建拆除、人員搬離、常態(tài)長效管理等工作機制，對問題建筑逐棟開展專業(yè)評估，找準找全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保整改措施精準到位。

四要強化依法管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全。增強法治意識，從制度層面規(guī)范自建房，嚴格審批流程，明確質(zhì)量標準，加強資質(zhì)管理，提升設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收的制度化、規(guī)范化、法治化水平。堅持舉一反三，把開展居民自建房等建筑專項排查和其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險排查結(jié)合起來，抓源治本，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。

五要壓緊壓實責任，嚴防邊整邊犯。始終如一把安全生產(chǎn)工作擺在各級黨委和政府工作的重要議事日程，作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要標尺，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實“三管三必須”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成層層負責、崗崗有責、人人擔責的工作格局。壓實建筑物所有權(quán)人責任、法人代表責任、建設(shè)隊伍責任和有關(guān)職能部門的監(jiān)管責任、審批責任，環(huán)環(huán)相扣、行行相連，對因履職不到位、工作不力，發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，從嚴追責問責。

樓陽生強調(diào)，當前正值“五一”假期，要強化值班值守，嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專班值班、重大事項及時請示報告制度，做好常態(tài)化疫情防控工作，加強社會面防控，切實筑牢防線、守牢底線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

王凱指出，要迅速開展全面排查，緊盯農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、學(xué)校周邊和勞動密集型企業(yè)周邊等區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時間撤人、關(guān)停、整改。把自建房安全排查整治作為落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”的重要內(nèi)容，與“九小”場所、燃氣管網(wǎng)等整治結(jié)合起來，強力推進系統(tǒng)治理。要盯緊盯牢突出問題，重點排查“四無”房屋，隨意改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑，年久失修或受自然災(zāi)害損壞的建筑等問題，加大整治力度。要從嚴從細抓好整改，建立整治臺賬和安全問題隱患、任務(wù)措施、具體責任“三個清單”，逐棟逐戶實行銷號管理，堅決消化存量、遏制增量。要壓緊壓實各方責任，建立省級統(tǒng)籌、市級牽總、縣級為主的工作機制，嚴格落實“三管三必須”和屬地管理責任，組建“領(lǐng)導(dǎo)+專家”工作專班，下沉一線督導(dǎo)檢查，確保排查全覆蓋、無死角。要健全長效管理機制，嚴把規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收、中介鑒定、使用檢查各個環(huán)節(jié)，做好政策宣傳、安全教育和群眾工作，規(guī)范房屋全生命周期管理，以河南一域之安全為全國之安全盡責任、作貢獻。

會議以視頻會議形式召開。各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)及各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。

周霽、孫守剛、陳星、顧雪飛在主會場出席。

（河南日報客戶端記者馮蕓歸欣馬濤）