今年1月南京發(fā)生出租車集體停運(yùn)事件

中新網(wǎng)南京3月31日電(記者 申冉)31日晚六時(shí)許，南京官方微博“南京發(fā)布”突然發(fā)布一條重要消息，該市物價(jià)局和交通運(yùn)輸局同時(shí)下發(fā)通知：出租車“份子錢”下調(diào)，最高下調(diào)幅度接近9%；同時(shí)于次日，即4月1日起實(shí)施出租車返空費(fèi)政策，車程超過20公里以上加收車費(fèi)50%。

根據(jù)這項(xiàng)名為《關(guān)于調(diào)整我市市域經(jīng)營權(quán)出租汽車企業(yè)租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施返空費(fèi)政策、實(shí)行市域出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下文簡稱《通知》顯示，從《通知》發(fā)布次日，即4月1日起，根據(jù)車型不同，南京市域經(jīng)營權(quán)出租汽車企業(yè)向駕駛員收取的租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下：(1)普通車型出租汽車租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，單班6100元/月·車，雙班6800元/月·車。(2)中檔車型出租汽車租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，單班7700元/月·車，雙班8600元/月·車。(3)高檔車型、新能源車型出租汽車租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照中檔車型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

據(jù)兩部門新聞發(fā)言人答記者問中計(jì)算：普通車型租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單班由6700元/月·車調(diào)整為6100元/月·車，下調(diào)600元；雙班由7000元/月·車調(diào)整為6800元/月·車，下調(diào)200元，下調(diào)幅度分別為8.95%、2.85%，預(yù)計(jì)每年為普通車型單班駕駛員增加收入7200元，預(yù)計(jì)每年為普通車型雙班駕駛員增加收入2400元(兩人合計(jì))。

而中檔車型租賃承包費(fèi)單班由8400元/月·車調(diào)整為7700元/月·車，下調(diào)700元；雙班由9400元/月·車調(diào)整為8600元/月·車，下調(diào)800元，下調(diào)幅度分別為8.33%、8.51%，預(yù)計(jì)每年為中檔車型單班駕駛員增加收入8400元，預(yù)計(jì)每年為中檔車型雙班駕駛員增加收入9600元(兩人合計(jì))。

同時(shí)，根據(jù)《通知》，南京市域經(jīng)營權(quán)出租汽車將自2015年4月1日，即《通知》發(fā)布次日起，實(shí)施返空費(fèi)政策，即按照出租汽車載客車程超20公里以上加收車公里租價(jià)的50%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

據(jù)發(fā)言人解釋：按照《政府價(jià)格決策聽證辦法》、《江蘇省價(jià)格聽證目錄》規(guī)定，2012年4月27日南京市物價(jià)局已經(jīng)召開過價(jià)格聽證會(huì)。目前，國內(nèi)同類城市多數(shù)都實(shí)施了出租汽車超過一定車程加收50%長途返空費(fèi)，隨著城市大交通格局的逐步形成，南京的交通狀況已經(jīng)明顯改善，超20公里以上的營運(yùn)里程基本可以涵蓋主城區(qū)域，“由于長途乘客所占比例較小，這項(xiàng)政策對市民影響不大。現(xiàn)綜合各方面意見，南京推行此項(xiàng)的條件也已經(jīng)成熟。”

除此之外，從2015年1月1日起，南京市政府已經(jīng)停止收取每年1萬元/車的市域出租汽車經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)，實(shí)行市域出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用。部門發(fā)言人表示，政府不再收取任何出租車經(jīng)營權(quán)的費(fèi)用，目的是政府讓利出租車行業(yè)，促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展。

按照《通知》規(guī)定，廢止此前出臺(tái)的該市出租汽車企業(yè)租賃承包費(fèi)相關(guān)文件中與現(xiàn)行要求不一致的內(nèi)容，從2015年4月1日起一律按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及要求執(zhí)行。

今年1月8日起，南京市部分出租車司機(jī)集體停運(yùn)，向出租車公司提出上調(diào)起步價(jià)、實(shí)施全天候雙計(jì)費(fèi)、加收長途返空費(fèi)、降低承包金等訴求；當(dāng)月南京市政府正面回應(yīng)表示“正在對份子錢進(jìn)行研究，并啟動(dòng)法定程序”；兩個(gè)月之后，南京市政府正式出臺(tái)《通知》，對出租車司機(jī)的要求予以適度滿足。