中新網(wǎng)北京8月11日電(甘甜)美國總統(tǒng)拜登9日簽署總額高達2800億美元的《芯片和科學法案》，對美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補貼，以此提高美國在科技領(lǐng)域的競爭力。

　　分析認為，拜登政府的這份“芯”愿清單，打著為了美國經(jīng)濟的旗號，實則再次劍指中國，難掩歧視和排他意圖，實施“政治要挾”。

　　在10日的中國外交部例行記者會上，發(fā)言人汪文斌已指出，美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但應當符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開透明非歧視原則，有利于維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定，不應為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙，更不應損害中方正當?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進步，搞限制“脫鉤”只會損人害己。

　　拜登“芯”愿——未來芯片產(chǎn)業(yè)是美國造

　　“這是美國千載難逢的投資?！卑莸窃诤炇稹靶酒ò浮鼻鞍l(fā)表講話時宣稱，“未來的芯片產(chǎn)業(yè)將是美國制造”。

　　“芯片法案”長達1000多頁，具體措施包括為投資半導體制造提供稅收抵免，要求任何接受美國政府資金的芯片企業(yè)必須在美國本土研發(fā)和制造。其中，527億美元的高額補貼倍受關(guān)注：

　　·“美國芯片基金”共500億美元，其中390億美元用于鼓勵芯片生產(chǎn)，110億美元用于補貼芯片研發(fā)；

　　·“美國芯片國防基金”共20億美元，補貼國家安全相關(guān)的關(guān)鍵芯片的生產(chǎn)；

　　·“美國芯片國際科技安全和創(chuàng)新基金”共5億美元，用以支持建立安全可靠的半導體供應鏈；

　　·“美國芯片勞動力和教育基金”共2億美元，用以培育半導體行業(yè)人才。

　　值得注意的是，“芯片法案”中還暗含了“與中國競爭”的條款。《華爾街日報》報道指，法案規(guī)定，假如在美建廠的半導體公司也在中國或其他潛在“不友好國家”建設(shè)或擴建先進的半導體制造工廠，那么該公司將不會獲得該法案的補貼。

　　美國政府為何對半導體制造業(yè)祭出大手筆？大搞“芯片霸權(quán)”背后究竟有何圖謀？

　　中國社科院美國所研究員劉衛(wèi)東在接受中新網(wǎng)記者采訪時指出，美國希望保持自身技術(shù)優(yōu)勢，對芯片流通實施更多限制，拉攏他國阻止中國獲得更先進的芯片產(chǎn)品和技術(shù)。

　　與此同時，美國欲在“芯片霸權(quán)”下，利用芯片產(chǎn)業(yè)達到其它目的，從而實施“政治要挾”。

　　美股“芯”慌——“脫鉤”將擾亂全球供應鏈

　　那么，美國政府的這份“芯片法案”，能否如愿提振美國經(jīng)濟？現(xiàn)實有點“打臉”：在拜登簽署芯片法案消息加持下，美股三大指數(shù)在9日仍然集體收跌，芯片股更是普跌。

　　目前，美國正面臨芯片短缺問題，汽車、家電、武器等行業(yè)均受到?jīng)_擊，數(shù)以千計的汽車和卡車正停在密歇根州東南部等待芯片。

　　專家指出，建設(shè)新工廠需要數(shù)年時間，該法案難解燃眉之急。

　　此外，對于拜登政府能夠以多快的速度將資金注入經(jīng)濟，美國聯(lián)邦層面最終又能否籌集到巨額的資金補助，外界也存在質(zhì)疑。

　　劉衛(wèi)東表示，對企業(yè)來說，真正能夠影響他們銷售行為的是市場。而拜登政府現(xiàn)在卻明確加入政治性因素，希望借其霸權(quán)地位，脅迫企業(yè)“選邊站”，這只會擾亂全球供應鏈。

　　美國智庫戰(zhàn)略國際研究中心還指出，在復雜和高度依存的全球價值鏈中，中美半導體企業(yè)已深度融合，若要使供應鏈完全本地化，將付出巨大的經(jīng)濟和技術(shù)成本。因此，全球半導體行業(yè)完全“脫鉤”是非常不切實際的。

資料圖：當?shù)貢r間6月11日，一名車主在美國加州圣馬特奧縣一家加油站為車輛加油。美國汽車協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，當天全美平均汽油價格升至每加侖5.004美元(1加侖約為3.7升)。這是美國歷史上平均汽油價格首次突破5美元，而一年前這一數(shù)據(jù)僅為3.077美元。 中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝

　　美式“芯”魔——搞“小圈子”損人害己

　　為了維護美國科技壟斷和霸權(quán)地位，美國政府近年來在科技領(lǐng)域?qū)χ袊l頻實施圍堵打壓，試圖卡住中國“咽喉”。

　　無理打壓中興華為等中國高科技企業(yè)，脅迫臺積電等芯片巨頭赴美投資設(shè)廠，近來又試圖組建“芯片四方聯(lián)盟”……

　　對此，有專家指出，美國一以貫之地利用國內(nèi)法對其他國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)實施長臂管轄，這樣自私的做法，終會全面破產(chǎn)。部分國家已經(jīng)認識到，與美國的一些“合作”，只是在“奉獻自己”。

　　對于是否加入“芯片四方聯(lián)盟”，韓國近來就陷入了糾結(jié)——韓聯(lián)社8月8日稱，韓國外交部已向美方表明參與“芯片四方聯(lián)盟”預備磋商的意愿。但韓國外交部強調(diào)，目前韓國并未確定加入。韓國業(yè)界也因政府的下一步動作陷入“不安狀態(tài)”。

　　如今，面對美國一系列“筑墻”“脫鉤”的做法，中方應該如何應對？多名專家認為，一方面，中國自身發(fā)展才是硬道理。只有靠自力更生，才能夠取得顯著進步。另一方面，應推動高水平對外開放，與世界各國各地區(qū)建立更親密的經(jīng)濟聯(lián)系。

　　中國貿(mào)促會、中國國際商會8月10日發(fā)布聲明稱，《芯片和科學法案》旨在增強美國在芯片領(lǐng)域的優(yōu)勢，同包括中國在內(nèi)的其“關(guān)注的任何國家”在該領(lǐng)域展開不公平競爭，將加劇半導體產(chǎn)業(yè)的全球地緣政治競爭，阻礙全球經(jīng)濟復蘇和創(chuàng)新增長。

　　同日舉行的中國外交部例行記者會上，發(fā)言人汪文斌則強調(diào)，美國這項法案宣稱旨在提升美科技和芯片業(yè)的競爭力，但卻對美國本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額的補貼，推行差異化的產(chǎn)業(yè)扶持政策，包含一些限制有關(guān)企業(yè)在華正常投資與經(jīng)貿(mào)活動和中美正常科技合作的條款，將對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿(mào)易造成擾亂。中方對此表示堅決反對。

　　汪文斌表示，該法所謂“保護措施”呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩，是美國大搞經(jīng)濟脅迫的又一例證。美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但應當符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開透明非歧視原則，有利于維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定，不應為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙，更不應損害中方正當?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進步，搞限制“脫鉤”只會損人害己。