中共河南省委 河南省人民政府
關(guān)于全面實施標準化戰(zhàn)略加快建設(shè)標準河南的意見
(2022年7月24日)
為全面實施標準化戰(zhàn)略,加快建設(shè)標準河南,推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家標準化發(fā)展綱要》精神,結(jié)合我省實際,提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定“兩個確?!保?wù)“十大戰(zhàn)略”,堅持問題導向和目標導向,全面實施標準化戰(zhàn)略,構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,加快建設(shè)標準河南,以高標準助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、支撐高效能治理、保障高品質(zhì)生活,為奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標
1.到2025年,標準化戰(zhàn)略全面實施,標準化體制機制不斷健全,標準體系不斷完善,標準實施不斷推進,標準化整體水平不斷提升,標準河南建設(shè)不斷深入,基本構(gòu)建市場規(guī)范有標可循、公共利益有標可量、社會治理有標可依的新格局。
——標準體系更加完善。全域標準化深度發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域標準全覆蓋,優(yōu)化政府頒布標準與市場自主制定標準的二元結(jié)構(gòu),推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系基本建立。未來產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)域和主導產(chǎn)業(yè)更多參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定,形成一批質(zhì)量高、影響大、應(yīng)用廣、叫得響的“河南標準”。參與制定國際標準10項左右、國家標準1000項以上、行業(yè)標準400項左右,制定發(fā)布地方標準800項,培育團體標準200項,公開企業(yè)標準70000項,培育省級技術(shù)標準創(chuàng)新中心10個、技術(shù)標準創(chuàng)新企業(yè)100個。
——標準實施更加有效。法規(guī)引用標準、政策實施配套標準和依據(jù)標準開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)管的機制基本形成,強制性標準嚴格執(zhí)行,各領(lǐng)域推薦性標準普遍采用。標準化示范試點項目帶動作用充分發(fā)揮,企業(yè)標準化能力明顯提升,標準化的經(jīng)濟效益、社會效益、質(zhì)量效益、生態(tài)效益充分顯現(xiàn)。培育10個標準化示范市(縣)、園區(qū),實施省級以上標準化示范試點項目180項。
——標準基礎(chǔ)更加牢固。標準化技術(shù)委員會作用充分發(fā)揮,標準化專業(yè)人才供給明顯增加,標準化信息互聯(lián)互通共享,標準化服務(wù)能力大幅提升。優(yōu)勢領(lǐng)域新增落戶國際、國家標準化技術(shù)委員會1—2個,建設(shè)省級標準化技術(shù)委員會40個,培育新型標準化專業(yè)機構(gòu)5家,培育標準化高端人才100名、企業(yè)標準化專員5000名,建成省標準化信息綜合服務(wù)平臺。
——標準氛圍更加濃厚。標準化理念廣泛傳播,標準化方法普遍推廣,標準化知識廣泛普及,全社會知標、懂標、用標、守標氛圍更加濃厚,“一切工作有標準,按照標準做工作”理念深入人心,運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)成為社會共識,標準化意識明顯增強。
2.到2035年,“河南標準”影響力大幅提升,標準河南建設(shè)成效更加凸顯,標準化基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用充分發(fā)揮,市場驅(qū)動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。
二、健全標準體系,提高標準質(zhì)量
(三)加快完善地方標準體系。結(jié)合省情審慎制定污染物排放、污染風險管控、建筑節(jié)能、食品安全等強制性地方標準。嚴格地方標準的政府標準定位,突出公益屬性,在糧食安全、鄉(xiāng)村振興、文旅融合、自然資源、社會管理、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域,加快制定地方標準,完善特色鮮明、科學適用、引領(lǐng)發(fā)展的地方標準體系。加強地方標準“立改廢”,優(yōu)化地方標準結(jié)構(gòu),探索通過“揭榜掛帥”等形式制定重點領(lǐng)域標準,推動地方標準由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展標準化建設(shè)。
(四)培育發(fā)展市場類標準。充分釋放市場主體標準化活力,把市場該做的、能做的充分交給市場,大幅提升市場自主制定標準的比重。大力發(fā)展團體標準,開展團體標準培優(yōu)行動,支持協(xié)會、學會、商會、聯(lián)合會等社會團體參與標準化活動,在新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)、新能源、新模式、新領(lǐng)域,制定技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的團體標準,提高市場標準供給質(zhì)量。放開搞活企業(yè)標準,支持企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準,建立企業(yè)標準體系。鼓勵龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)將自主技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進的企業(yè)標準和團體標準,以標準創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,培育企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。
三、推動標準實施,提升標準化水平
(五)嚴格執(zhí)行強制性標準。強化強制性標準的“硬約束”,加強宣傳貫徹實施,確保食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、公共安全等保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全的強制性標準嚴格執(zhí)行,筑牢安全底線。
(六)積極采用推薦性標準。把標準化作為政府管理的重要理念和方法,推動建立地方性法規(guī)、政府規(guī)章引用標準制度以及政策實施配套標準制度,加強標準在政策措施中的引用,應(yīng)用標準開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管,綜合運用行業(yè)準入、生產(chǎn)許可、檢驗檢測、認證認可、監(jiān)督抽查、政府采購、行政執(zhí)法等促進標準實施。
(七)落實企業(yè)標準化責任。全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,做到“應(yīng)公開、盡公開”,鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中更多應(yīng)用標準。支持小微企業(yè)建立標準體系,開展管理體系認證,以標準化規(guī)范經(jīng)營管理、引領(lǐng)質(zhì)量提升,推動小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。支持企業(yè)開展對標達標提升行動,創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè),推動企業(yè)提升執(zhí)行標準能力。深入實施制造業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,培育質(zhì)量標桿企業(yè)。
(八)推動標準化項目建設(shè)。創(chuàng)新標準推廣實施機制,建設(shè)一批標準化示范市(縣)、園區(qū),提升區(qū)域標準化整體水平。堅持項目帶動,以重點領(lǐng)域、重要標準實施應(yīng)用為核心,聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、智能制造、高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色建筑、現(xiàn)代物流、精品旅游、健康養(yǎng)老、政務(wù)服務(wù)、機關(guān)事務(wù)管理、智慧社區(qū)等領(lǐng)域,積極推動標準化示范試點項目建設(shè),帶動標準實施推廣。
(九)強化標準實施監(jiān)督。建立標準分類監(jiān)督機制,完善以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強制性標準監(jiān)督機制,優(yōu)化以符合性檢測、監(jiān)督抽查、認證為主要形式的推薦性標準監(jiān)督機制,健全以自我聲明公開、“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查為主要形式的市場類標準監(jiān)督機制。建立標準實施的監(jiān)督和評估制度,組織對重要領(lǐng)域標準實施情況進行監(jiān)督檢查和評估。暢通標準實施信息反饋渠道,強化結(jié)果運用和信息共享。
四、聚焦重點領(lǐng)域,推動全域標準化
(十)實施鄉(xiāng)村振興標準化強農(nóng)工程。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,推進藏糧于地、藏糧于技,加快完善涵蓋農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)技推廣、綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械化、儲藏加工、質(zhì)量追溯等糧食全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,推進新一輪高標準農(nóng)田建設(shè),夯實糧食安全基礎(chǔ);推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”,打造“豫麥”名片,培育“河南糧油”品牌。圍繞做強生豬產(chǎn)業(yè)、做大牛羊產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè),加快飼料、飼草、獸藥、疫病防控、規(guī)模養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)等標準制定,健全畜牧養(yǎng)殖標準體系,實施畜牧業(yè)標準化提升行動,助推現(xiàn)代畜牧業(yè)強省建設(shè)。突出“六高六化”(產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營者素質(zhì)高、市場競爭力高和農(nóng)民收入高,布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)模化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、方式綠色化和產(chǎn)品品牌化),以優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)為重點,完善優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,全面推行標準化生產(chǎn),推進綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),培育“豫農(nóng)優(yōu)品”公用品牌,提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)市場競爭力。推進農(nóng)村人居環(huán)境標準化行動,加快農(nóng)村改廁質(zhì)量與管護、農(nóng)村黑臭水體治理、農(nóng)村生活污水整治、農(nóng)村生活垃圾治理等標準制定,以標準化推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(十一)實施制造業(yè)標準化領(lǐng)航工程。服務(wù)換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略實施,加強氫能與儲能、量子信息、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標準研究,加快形成“研發(fā)+標準+產(chǎn)業(yè)+應(yīng)用”鏈式推進格局;積極推進新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造標準制定實施,加快制造業(yè)細分領(lǐng)域建鏈補鏈延鏈強鏈;推動材料、化工、建材、裝備、汽車、食品、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準制定實施,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實施,積極參與大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標準制定,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;完善智能制造分級評價標準,建設(shè)一批智能車間、智能工廠和智能制造標桿企業(yè),加快制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。服務(wù)優(yōu)勢再造戰(zhàn)略實施,加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)和標準研制應(yīng)用,建立完善具有河南特色的現(xiàn)代供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,以標準化助力重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(十二)實施城鄉(xiāng)建設(shè)標準化提質(zhì)工程。服務(wù)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施,加快制定水利、交通、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)與運行管理等標準,健全工程建設(shè)標準體系,完善勘察、設(shè)計、施工、驗收等工程建設(shè)全過程技術(shù)要求,提升工程建設(shè)質(zhì)量安全管理標準化、規(guī)范化水平。完善城市生態(tài)修復、綠色建造、生活垃圾分類與管理、建筑垃圾規(guī)范化管理與資源化利用等標準,健全城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評價標準體系,推進綠色建筑、低碳城市、海綿城市等標準化建設(shè),支撐城市可持續(xù)發(fā)展。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、城市數(shù)字資源利用、城市數(shù)據(jù)大腦、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用等標準體系,推進智慧交通、智慧城管、智慧水務(wù)、智慧能源、智慧政務(wù)等發(fā)展,建設(shè)新型智慧城市、智慧縣城試點和標準化、規(guī)范化智慧小區(qū)。
(十三)實施服務(wù)業(yè)標準化提升工程。服務(wù)文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略實施,圍繞“行走河南·讀懂中國”品牌體系塑造,完善文化和旅游標準體系,加快制定實施數(shù)字文創(chuàng)、文物保護、非遺傳承、數(shù)字創(chuàng)意、休閑旅游、精品民宿等標準,推動文旅融合發(fā)展、文化文物資源與新技術(shù)新應(yīng)用跨界融合、非遺活態(tài)傳承與創(chuàng)新發(fā)展,完善文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。加快現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)、中介服務(wù)、教育培訓、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域標準制定實施,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展和價值鏈高端延伸;加快健康服務(wù)、養(yǎng)老育幼、家政服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域標準制定實施,推動生活性服務(wù)業(yè)向普惠化、便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展。
(十四)實施基本公共服務(wù)標準化建設(shè)工程。落實河南省基本公共服務(wù)實施標準,修訂完善幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等領(lǐng)域標準,健全標準體系。完善基層服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)指南、行為規(guī)范、質(zhì)量承諾、服務(wù)記錄追溯等制度,推動直接面向服務(wù)對象提供基本公共服務(wù)的人民團體、企事業(yè)單位、社會組織開展標準化管理,促進基本公共服務(wù)標準化、均等化、便捷化。
(十五)實施社會治理標準化強基工程。在法律法規(guī)框架內(nèi),開展社會治理標準化行動,推動標準化、智能化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細化深度融合,不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平。加強執(zhí)法、司法標準化建設(shè),加快綜治中心、網(wǎng)格化管理等標準制定實施,高效推進法治河南、平安河南建設(shè)。健全營商環(huán)境標準化體系,完善政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、信用管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、法律服務(wù)等標準,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境。開展公共安全標準化筑底行動,加強社會治安、反恐處突、安全生產(chǎn)、食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、災(zāi)害救助、雙重預防體系、風險監(jiān)測預警、智慧應(yīng)急等標準化建設(shè);健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理標準體系,支撐常態(tài)化疫情防控。
(十六)實施綠色低碳標準化引領(lǐng)工程。服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實施,加快推進污染物排放、建筑節(jié)能、能耗限額等強制性標準實施,筑牢綠色發(fā)展底線。積極參與節(jié)能提效、生態(tài)碳匯、能源核算等國家標準、行業(yè)標準制定,完善節(jié)能標準體系,支撐碳達峰碳中和。制定實施綠色工廠、綠色制造等標準,推動鋼鐵、建材等重點產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造;完善綠色建筑等標準,建設(shè)星級綠色建筑;完善綠色產(chǎn)品標準,加強綠色產(chǎn)品認證工作和標識推廣,推動綠色交通、綠色包裝、綠色金融、綠色旅游發(fā)展,引導綠色消費,推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。制定完善綠色礦山、國土空間規(guī)劃、濕地公園、森林康養(yǎng)等標準,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。完善實施用水定額、產(chǎn)品水耗等節(jié)水標準,推動水資源節(jié)約集約利用。健全資源循環(huán)利用標準體系,落實工業(yè)固廢、廢舊電子電器產(chǎn)品、動力蓄電池、建筑垃圾、生活垃圾、再生資源、礦山固體廢棄物等回收與綜合利用標準,推進循環(huán)經(jīng)濟標準化建設(shè)。
五、推動改革創(chuàng)新,夯實標準化基礎(chǔ)
(十七)實施河南標準“走出去”工程。服務(wù)制度型開放戰(zhàn)略實施,積極采用國際標準,對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,開展技術(shù)性貿(mào)易措施通報、評議和應(yīng)對研究,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,為深入?yún)⑴c共建“一帶一路”,空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四路協(xié)同”聯(lián)通世界提供標準“軟聯(lián)通”。積極爭取更多國際、國家標準化技術(shù)機構(gòu)落戶。聚焦未來產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)域和主導產(chǎn)業(yè),積極爭取國家支持,在高端軸承、綠色耐材、智能電力裝備、超硬材料、盾構(gòu)裝備、新一代信息技術(shù)、智能傳感器等領(lǐng)域牽頭制定一批國際標準,在氫能、智能農(nóng)機裝備、新能源汽車、新能源電池、人工智能、跨境電商等領(lǐng)域主導制定一批國家標準、行業(yè)標準。支持制造業(yè)“頭雁”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)和科研機構(gòu)、高校、檢測機構(gòu)等參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定。爭取每年參與制定2—3項國際標準、200項以上國家標準、100項以上行業(yè)標準,推動河南標準“走出去”,提升影響力和話語權(quán)。
(十八)實施標準化創(chuàng)新發(fā)展工程。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施,健全科技與標準化工作聯(lián)動機制,將標準作為科技計劃的重要產(chǎn)出,將重要技術(shù)標準研制納入科技計劃范圍,支持在信息技術(shù)、先進制造、先進材料、新能源、現(xiàn)代交通等關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和標準研制。落實標準必要專利制度,推動技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。充分發(fā)揮駐豫國際、國家和省級標準化技術(shù)委員會引領(lǐng)作用,使其成為標準的“生產(chǎn)車間”、人才高地和信息中樞。支持國家和省重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、檢測中心以及新型研發(fā)機構(gòu)等積極開展標準研制,強化標準創(chuàng)新的科技支撐。推進標準與計量、認證認可、檢驗檢測協(xié)同發(fā)展,爭創(chuàng)國家級質(zhì)量標準實驗室、國家標準驗證點,面向重點領(lǐng)域推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。建設(shè)河南省標準化信息綜合服務(wù)平臺,高標準推進國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(鄭洛新)建設(shè),打造服務(wù)全省、輻射全國的國家級標準科技創(chuàng)新平臺。培育10個省級技術(shù)標準創(chuàng)新中心和100個技術(shù)標準創(chuàng)新企業(yè),支持自主技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準,實現(xiàn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化。
(十九)實施標準化人才培育工程。加強黨政領(lǐng)導干部標準化知識培訓。將標準化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育,鼓勵高校設(shè)立相關(guān)專業(yè)、開設(shè)專業(yè)課程。大力發(fā)展標準化服務(wù)業(yè),培育標準化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè),積極開展標準化技術(shù)技能人才培訓培養(yǎng),頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書。建立標準化領(lǐng)域人才激勵機制,依托“中原英才計劃”(引才系列、育才系列),引育高端人才,培養(yǎng)一支懂規(guī)則、精技術(shù)、通外語的國際標準化專家隊伍。加強標準化專業(yè)人才、管理人才培養(yǎng)。在中小企業(yè)推行標準化專員制度,培育一支5000人以上的企業(yè)標準化專員隊伍,鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立標準化總監(jiān)。
六、強化組織保障,完善政策措施
(二十)加強組織領(lǐng)導。堅持黨對標準化工作的全面領(lǐng)導,標準河南建設(shè)工作專班和省實施標準化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組聯(lián)動運行,健全工作機制,研究政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題。各級黨委和政府要把標準河南建設(shè)納入重要議事日程,將標準化工作與本地發(fā)展規(guī)劃有效銜接,制定貫徹落實舉措,確保工作落到實處。各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工,制定配套措施,細化工作方案,持續(xù)推進實施。
(二十一)加強政策保障。按程序申報設(shè)立河南省標準創(chuàng)新貢獻獎,對實施標準化戰(zhàn)略、建設(shè)標準河南工作中成績顯著的單位、項目和個人按規(guī)定給予表彰。各地要結(jié)合實際將標準化工作經(jīng)費納入本級財政預算,有條件的地方可合理制定激勵性政策措施。各地各部門要加大資金統(tǒng)籌力度,重點對公益性標準制定修訂、標準化示范試點項目建設(shè)、標準化人才培養(yǎng)等工作給予支持。
(二十二)強化督導考核。適時將標準化工作納入政府績效評價和政績考核內(nèi)容,對各地各部門推動標準化戰(zhàn)略實施和標準河南建設(shè)情況進行督促指導和量化考核評價,注重考核評價結(jié)果應(yīng)用,確保各項工作任務(wù)全面落實。
(二十三)營造濃厚氛圍。充分利用世界標準日、質(zhì)量月等開展主題活動,加大宣傳力度,講好標準化故事,傳播標準化理念,推廣標準化經(jīng)驗,培育標準化文化,增強標準化意識,提升社會各界的參與度和積極性。
(來源:河南發(fā)布)