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        "軟暴力討債"游走法律邊緣 "小額借貸公司"誰(shuí)來(lái)監(jiān)管

        編輯: 時(shí)間:7/31/2015 8:35:17 AM 瀏覽:1212

           不打不罵,通過(guò)上門“談心”、貼身跟蹤等方式讓人產(chǎn)生心理恐慌

          浦東公安搗毀5個(gè)討債和網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙,法律界人士呼吁出臺(tái)相應(yīng)司法解釋予以源頭打擊

          “砰”一聲響,家住浦東郊區(qū)的朱先生家的窗戶玻璃又被砸碎了。

          這天是小年夜,家家戶戶團(tuán)聚之時(shí),朱先生和妻子卻在被砸破的窗戶前相對(duì)無(wú)言:自從兒子欠下賭債不知所蹤,討債團(tuán)伙三天兩頭上門,這樣的日子怎么過(guò)?

          這是一個(gè)典型的“軟暴力”討債案例。討債團(tuán)伙不用傳統(tǒng)的暴力討債手段,而是通過(guò)上門“談心”、貼身跟蹤,或采用打砸窗戶這樣游走法律邊緣的手段讓受害人產(chǎn)生心理恐慌。

          日前,浦東公安經(jīng)過(guò)深挖線索,一舉搗毀4個(gè)“軟暴力”討債團(tuán)伙和1個(gè)網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人59名。

          “軟暴力”讓受害人不堪其擾

          去年底,祝橋鎮(zhèn)幾戶居民聯(lián)名求助,因子女迷上網(wǎng)絡(luò)賭博,欠下高額債務(wù),討債人員經(jīng)常上門騷擾。

          朱先生的兒子在網(wǎng)上賭博輸錢后,經(jīng)人介紹向一家“小額借貸公司”借了近2萬(wàn)元。而這張欠條上面的金額最終已變成7萬(wàn)元。

          因無(wú)力償還,朱先生的兒子開始東躲西藏,討債人員便盯牢朱先生夫婦。討債人員曾找上門要求還錢,否則“把你兒子帶到工地上干活”,此后又威脅“再不還錢就斷手?jǐn)嗄_”。

          今年春節(jié),討債人員又一次來(lái)到朱先生家里,要跟他們“談心”。朱先生再次拒絕。然而討債人員不肯離去,朱先生只得撥打110求助,討債人員便將朱先生家玻璃砸了。

          這樣的案件處理起來(lái)頗為棘手:砸碎玻璃因案值小、證據(jù)難以采集,加之對(duì)方能提供乍看之下合理的欠條,只能作為糾紛處理。

          民警發(fā)現(xiàn),這些團(tuán)伙采取的手段多是游走法律邊緣的方式:曾有一名被害人欠下賭債后,被討債人員“貼身跟蹤”,甚至連去醫(yī)院探望親戚也緊隨其后,要求親戚幫忙還錢。

          還有人曾被討債人員帶到租借地點(diǎn)同吃同住,撥打親友電話要錢。有犯罪嫌疑人交代:“老板特別關(guān)照過(guò),上門只能去兩三個(gè)人,不能打不能罵,如果關(guān)人兩小時(shí)一定要放。”

          這樣的“軟暴力”讓不少受害人不堪其擾,甚至有家屬準(zhǔn)備變賣動(dòng)遷房替孩子還債。

          了解到這些線索后,浦東公安分局治安支隊(duì)梳理了近一年多發(fā)生在轄區(qū)范圍內(nèi)的“討債類”110報(bào)警信息,發(fā)覺背后可能隱藏網(wǎng)絡(luò)賭博、放貸公司、討債公司,甚至可能形成利益鏈的情況。今年2月,治安支隊(duì)成立專案組。

          然而調(diào)查從一開始便困難重重:這些案件中的被害人,多數(shù)本身也涉嫌參與賭博,又擔(dān)心討債人員打擊報(bào)復(fù),均不愿配合調(diào)查。

          到手7萬(wàn)元,欠條須寫20萬(wàn)元

          通過(guò)民警大量走訪和反復(fù)溝通,終于有兩位報(bào)警人站出來(lái)。

          一名報(bào)警人的女兒因信用卡欠費(fèi)向放貸公司借款,后因無(wú)力償還被放貸者多次上門滋擾;另一名報(bào)警人的兒子在網(wǎng)吧參與網(wǎng)絡(luò)賭博輸錢,經(jīng)一方姓中年男子介紹并提供擔(dān)保,借得高利貸,后因無(wú)力償還,放貸人對(duì)方某、方某對(duì)欠債人先后實(shí)施了非法拘禁。

          警方通過(guò)關(guān)聯(lián)人員深挖,3個(gè)分別以朱某、王某和李某為首的發(fā)放高利貸、以“軟暴力”追討欠款的犯罪團(tuán)伙進(jìn)入警方視線。在調(diào)查中,民警又通過(guò)朱某團(tuán)伙一名成員的日常聯(lián)系情況,找到以張某為首的第4個(gè)“軟暴力”討債團(tuán)伙,這些團(tuán)伙的貸款月息高達(dá)30%。

          警方還發(fā)現(xiàn)這些團(tuán)伙發(fā)放高利貸的“潛規(guī)則”:比如需要借10萬(wàn)元,團(tuán)伙會(huì)先扣除30%月息,僅提供7萬(wàn)元現(xiàn)金,但欠債人必須在借條上寫下欠款20萬(wàn)元,且不會(huì)有任何利率信息。因?yàn)榘凑者@些人的經(jīng)驗(yàn),一旦借款人無(wú)力還款進(jìn)入司法訴訟,這樣的借條就成為團(tuán)伙利益的“合法”保障。

          警方在調(diào)查朱某團(tuán)伙時(shí),從其中一名成員身上發(fā)現(xiàn)一條疑似“百家樂”網(wǎng)上賭博活動(dòng)線索,由此鎖定了以馬某為首的網(wǎng)上“百家樂”賭博團(tuán)伙。調(diào)查發(fā)現(xiàn),馬某設(shè)立的賭博窩點(diǎn)距離朱某的門面僅200米,方便馬某將參賭人員介紹借貸。

          這些團(tuán)伙頗為“青睞”動(dòng)遷居民家庭,因?yàn)橐坏?duì)方無(wú)力還款就以房抵債,得手的可能性較大。

          經(jīng)過(guò)6個(gè)月深度調(diào)查,專案組掌握了4個(gè)發(fā)放高利貸、追討欠款團(tuán)伙和1個(gè)網(wǎng)上“百家樂”賭博團(tuán)伙的組織脈絡(luò)和活動(dòng)規(guī)律。今年5月20日,警方分6個(gè)抓捕小組收網(wǎng),成功抓獲5個(gè)犯罪團(tuán)伙涉案人員59名。目前犯罪嫌疑人中43人被刑事拘留、3人被取保候?qū)彙?/span>

          “小額借貸公司”誰(shuí)來(lái)監(jiān)管

          經(jīng)初審查明,朱某、李某、王某等人分別以“投資公司”之名,租借一處門面房,發(fā)放名片或在網(wǎng)上發(fā)帖廣告招攬被害人,而這些所謂的公司沒有相關(guān)證照,甚至連公司銘牌也不會(huì)對(duì)外掛出。

          2013年浙江曾宣判“軟暴力討債第一案”,6名被告人員均獲刑罰,但罪名并非大家認(rèn)為的發(fā)放高利貸,而是故意傷害罪、聚眾斗毆罪和尋釁滋事罪等罪名。

          一些法律界人士表示,單純討債,若無(wú)其他違法情節(jié),并不能構(gòu)成犯罪。高利貸行為雖擾亂金融秩序,但目前并無(wú)明定的罪名,這給源頭打擊此類行為帶來(lái)法律上的困境,希望相關(guān)部門對(duì)于此類行為有更明確的司法解釋,否則僅靠末端打擊,難以杜絕此類違法犯罪行為的滋生。(記者 簡(jiǎn)工博)