河南日報記者 周青莎
12月16日,蘭考縣堌陽鎮(zhèn)柳園村網(wǎng)格員孫雪雪在巡查中發(fā)現(xiàn)一名老人倒在雪地里,他急忙扶起老人并撥打120急救電話。急救車上,孫雪雪向堌陽鎮(zhèn)“一中心四平臺”報告情況并上傳老人照片,坐席員當即轉發(fā)至基礎網(wǎng)格工作群,發(fā)動全鎮(zhèn)48個村網(wǎng)格員尋找老人的家人。當天,走失老人就和家人團聚。
接力救助的溫暖一幕,是冬日里一道最美“楓”景。群眾的笑臉成為河南“三零”創(chuàng)建的生動注腳。
近年來,河南不斷加強黨的全面領導,站穩(wěn)以人民為中心的根本立場,以“三零”創(chuàng)建作為平安建設的重要載體,書寫了一個個基層善治的鮮活故事,架起了一座座黨群連心橋,推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在中原大地結出累累碩果。
堅持黨建為引領,推動強基固本
河南省委把“三零”創(chuàng)建作為建設更高水平平安河南的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性任務,結合實際堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,對深化創(chuàng)建的工作方法、實施路徑、目標任務提出新的具體要求。省委、省政府“兩辦”印發(fā)創(chuàng)建工作指南(試行),省委政法委具體推動創(chuàng)建工作落地見效,依托全省5.2萬個村(社區(qū))、93.3萬家企事業(yè)單位的創(chuàng)建主體,將創(chuàng)建觸角延伸到每棟樓宇、每個家庭,匯聚起“河南之治”的強大合力。
鄭州市建成“黨建引領推進網(wǎng)格化基層治理”信息化平臺,在劃分三級網(wǎng)格的基礎上,又細化設置了微網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格,網(wǎng)格員隊伍達21.7萬人。
許昌市平安辦把基礎陣地建設作為平安建設主要工作之一,對縣鄉(xiāng)村三級綜治中心提檔升級,讓老百姓的煩心事、難辦事得到“一站式”解決。
濮陽市將網(wǎng)格化服務管理作為推動綜治中心實體化實戰(zhàn)化運行的重要抓手,全市鄉(xiāng)級綜治中心建成率達到95%,社會治安防控能力不斷增強,基層社會治理效能明顯提升。
全省上下將黨的領導優(yōu)勢轉化為社會治理效能,進一步壓實各級黨委、政府的領導責任,把新時代“楓橋經(jīng)驗”的理念、方法、作風運用于“三零”創(chuàng)建全過程、各方面,及時排查風險隱患,就地化解矛盾糾紛。
以“四治融合”為路徑,賦能社會治理
王某與陳某因家庭矛盾,一氣之下來到獲嘉縣法院史莊人民法庭要離婚。法庭迅速啟動多元化家事矛盾糾紛解決機制,將案件轉到家事糾紛調(diào)解室,并找來心理咨詢師和經(jīng)驗豐富的家事調(diào)解員共同進行訴前調(diào)解。經(jīng)過悉心調(diào)解,夫妻倆打開了心結,相伴回家。
獲嘉縣法院踐行能動司法理念,運用“親情齊規(guī)勸、社會同介入、訴訟冷靜期、親情必回訪”等方式方法,有效化解家事矛盾糾紛,實現(xiàn)了為家庭療傷、為法院減負、為社會減壓的良好效果。
基層治理是國家治理的基石,而“四治融合”是開啟基層善治的一把“金鑰匙”。全省堅持重心下移、關口前移,不斷完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,充分發(fā)揮群眾自治基礎作用、法治保障作用、德治教化作用、數(shù)治支撐作用,推動社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平不斷提升。
在鄧州市,“四議兩公開”工作法成為基層事項決策的“一劑良藥”,土地流轉、道路修建、宅基地分配……一個個難題迎刃而解,順了干部群眾的心氣,理清了民主管理的脈絡,為推進鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎。
在洛陽市,村(社區(qū))智慧安防建設穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了公共視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋,綜治信息平臺市、縣、鄉(xiāng)三級全覆蓋,有效推動了社會治理向“最后一公里”延伸。
在駐馬店市,弘揚“王祥臥冰求鯉”孝善文化,廣泛開展“榮譽村民”“孝善之家”等評選活動,在賡續(xù)傳統(tǒng)美德中樹立文明鄉(xiāng)風,從源頭上解決矛盾滋生土壤。
基層強、社會穩(wěn)、福祉增?!皸鳂蚪?jīng)驗”這張中國基層治理智慧的“金名片”,正在中原大地煥發(fā)出蓬勃生機和旺盛活力,我省平安建設質(zhì)效明顯提升,更高水平平安河南、法治河南的根基夯得更牢、筑得更實。