作為全球第一個迎接新年的大都市,悉尼舉行的新年煙花表演備受澳大利亞民眾和國際游客的追捧。每年12月31日夜晚,都會有數(shù)以百萬計的觀眾聚集在悉尼灣,等待零點(diǎn)煙花綻放的時刻。記者也會與家人到場觀看,對人山人海而又井然有序的場面頗有感觸。
2015年1月1日,在2015年新年來臨之際,澳大利亞悉尼舉行煙花表演。圖為在悉尼海港大橋噴薄而出的煙花把新年慶典推向高潮。(中新社發(fā) 沙長華攝)
悉尼新年煙花表演已經(jīng)連續(xù)舉辦十幾年,是澳大利亞最盛大的戶外聯(lián)歡活動。據(jù)悉尼市政府介紹,今年的表演現(xiàn)場自發(fā)聚集的觀眾多達(dá)160萬--對于擁有400多萬人口的悉尼市來說,公共安全管理壓力可想而知。不過,在歷年活動中還沒有發(fā)生過大的安全事故,其中的秘訣可以歸納為“準(zhǔn)備做在前,管理做得細(xì)”。
在悉尼生活過的人都可以感受到,每逢大型活動,政府交通部門都會提前幾天甚至幾個星期作預(yù)告警示。無論是駕車穿過通往市區(qū)的道路,還是步行在活動舉辦地的街道,你都能提前看到路邊電子顯示屏和路燈桅桿上的告示,寫明了幾月幾日將有什么活動,哪條路段將會關(guān)閉。此外,外地游客在酒店、景點(diǎn)、信息中心等地,也能看到近期大型活動的相關(guān)通告。像新年夜這樣的超大型聚會,當(dāng)?shù)仉娨暸_和廣播電臺等公共媒體,也會提前介紹活動流程,宣傳安全防范知識,提醒游客安排好行程。提前、廣泛的告知,不僅便于人們早日了解活動信息,也能讓參加活動的市民和游客有針對性地安排好時間,讓不打算去的市民繞開現(xiàn)場,避免擁堵,這樣就有效分解了車流和人流,也便于警方做好現(xiàn)場的疏導(dǎo)和控制。
仔細(xì)了解活動信息的人也會發(fā)現(xiàn),悉尼的大型活動常常會有人性化的分區(qū)域管理。這一點(diǎn)在新年煙花表演中格外明顯。煙花是在悉尼灣的上空燃放,海灣周邊可以觀看的區(qū)域比較多,不過要說最佳景點(diǎn),還主要集中在悉尼歌劇院和悉尼海港大橋周邊。當(dāng)?shù)卣?guī)定,歌劇院和海港大橋附近的觀賞區(qū)屬于禁酒區(qū),觀眾不能帶酒。這就減少了核心區(qū)少數(shù)游客酗酒鬧事的風(fēng)險。因為這一規(guī)定,當(dāng)晚那些喝酒狂歡的年輕人大多跑到了遠(yuǎn)離中心地帶的沙灘等地,這又反過來便于警方進(jìn)行集中監(jiān)控。
另外,每年12月31日21點(diǎn)的時候,悉尼灣和情人港都會提前燃放一次煙花,于是成了很多帶著孩子的家庭或不打算熬夜苦等者的首選,他們看完后就可以提前散去,從而減少了零點(diǎn)時分人流聚集的壓力。從2014年新年夜開始,當(dāng)?shù)卣€開始在Yarranabbe公園等一些最熱點(diǎn)觀賞區(qū)域進(jìn)行收費(fèi)管理。政府部門解釋說,這樣做的目的是為了控制觀眾流量,防范人流過多引發(fā)各類危險。
大型活動中,交通禁行管制和安全巡邏也是悉尼警方重點(diǎn)強(qiáng)化的措施。無論是煙花表演,還是馬拉松比賽,甚至包括游行示威等,悉尼警方都提前對涉及到的現(xiàn)場進(jìn)行交通禁行。今年新年夜,悉尼市區(qū)的禁行令一直延續(xù)到2015年1月1日凌晨3點(diǎn),禁行區(qū)很多重點(diǎn)路段甚至要求所有的商店、寫字樓關(guān)閉。這些管制措施會通過網(wǎng)站、新聞公告、路邊電子屏、馬路桅桿等形式告知。管制期間,活動區(qū)域的道路會被警察用“鐵馬”隔斷,禁止車輛通過;路邊的臨時停車位也會被取消,違法停車會被立即拖走;區(qū)域內(nèi)的停車場會被改為禁停區(qū)。同時,警方也會根據(jù)活動大小,投入足夠警力巡邏,及時處置突發(fā)事件和危險行為。今年新年夜,新南威爾士州警方共投入了4000多名警力,并重點(diǎn)加大了對酒駕和尋釁滋事行為的查處,當(dāng)天一旦酒駕被查,會被處以雙倍罰分。
悉尼的大型活動管理,還有一點(diǎn)令記者印象深刻,那就是每次活動都會有大量志愿者參加。新年煙花表演活動往往能吸引三四百名志愿者。澳大利亞是一個非常重視和鼓勵民眾參與志愿者活動的國家。2400多萬澳大利亞人中,18歲以上的志愿者就有540萬,約占總?cè)丝诘?7%。當(dāng)?shù)赜懈黝愔驹刚邊f(xié)會和組織,平時提供相關(guān)的知識培訓(xùn)。每逢大型活動,很多市民會報名擔(dān)當(dāng)志愿者,無償、熱心地站在街頭,維持秩序,提供咨詢,幫助弱勢人群等。他們是活動現(xiàn)場最溫暖人心的身影,也是大型活動能夠有序舉辦的重要保障。