[導(dǎo)讀]河南省兩會人大代表提鄭州機(jī)場出租車“只議價(jià)、不打表”直搖頭，稱機(jī)場出租車不守規(guī)矩是給河南抹黑，建議立法治理出租車不合理行為。

新鄭機(jī)場出租車等客區(qū)

1月21日，東方今報(bào)以記者親身體驗(yàn)詳細(xì)調(diào)查了機(jī)場出租車“只議價(jià)，不打表”的情況，知名微信公眾號“時(shí)話實(shí)說”對此文章進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。該報(bào)道引發(fā)了參加省兩會的人大代表、政協(xié)委員們的強(qiáng)烈共鳴，有委員吐槽自己的遭遇比記者還慘：曾被不打表的出租車“轉(zhuǎn)手”給別的出租車。

□大象融媒·東方今報(bào)記者 劉長征 高冬麗 董彩紅 張靜/文 邱琦/圖

【吐槽】

坐上不打表的出租車

還被司機(jī)“倒”了一手

列席省政協(xié)十一屆三次會議的特邀委員岳恒旭提起新鄭機(jī)場出租車“只議價(jià)，不打表”的情況直搖頭。他直言：與記者的遭遇相比，他更“慘”。

據(jù)他介紹，有一次他在新鄭機(jī)場下飛機(jī)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有機(jī)場大巴了，就想打車回鄭東新區(qū)。

“連著問了好幾輛出租車，都不打表。”岳恒旭表示，最終，他和司機(jī)敲定了價(jià)格：130元。本以為坐上車就能直接到家了，可沒想到，在機(jī)場坐上出租車才走出幾公里，他就被司機(jī)以60元的價(jià)格“倒賣”給了另一輛出租車。

岳恒旭說，這樣的事情他還遇到過一次。雖然后來都平安到家了，可是對于機(jī)場出租車的這種亂象，自己仍有一肚子苦水。

同樣，列席省政協(xié)十一屆三次會議的岳永，也遭遇過“機(jī)場打車收費(fèi)隨性”的情況。一次，他從新鄭機(jī)場回鄭州市區(qū)，好不容易坐上返程車，卻是議價(jià)的“高價(jià)車”，花了150元才到市區(qū)。

機(jī)場出租車不守規(guī)矩

是給河南抹黑

在岳恒旭看來，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是我省重要的窗口地區(qū)，是展示鄭州及河南形象的重要地帶。機(jī)場出租車司機(jī)的做法已經(jīng)嚴(yán)重影響了鄭州的形象。

省政協(xié)委員李威也表示，作為河南的窗口，航空港區(qū)的交通是否暢通已關(guān)系到河南的形象。他自己與朋友都曾遇到過不打表的出租車，并且對方態(tài)度十分蠻橫。經(jīng)過調(diào)查，這樣的現(xiàn)象并不是個例。

他認(rèn)為，機(jī)場打車難的問題不完全是民生問題了，已經(jīng)上升到了關(guān)系“鄭州形象”、“河南形象”的大問題。

【探因】

地方潛規(guī)則導(dǎo)致乘客“挨宰”

省政協(xié)委員趙俊祥認(rèn)為，新鄭機(jī)場出租車亂，一方面是因?yàn)榈胤?ldquo;潛規(guī)則”為“只議價(jià)，不打表”的行為提供了土壤，另一方面是“黑出租”橫行。

“‘黑出租’為何存在？因?yàn)橛行枨蟆?rdquo;趙俊祥說，這成了“黑出租”生根發(fā)芽的土壤。他建議相關(guān)執(zhí)法部門全面做好調(diào)研工作，及時(shí)掌握市場動態(tài)，根據(jù)市場需求調(diào)整出租車數(shù)量。當(dāng)需求與供應(yīng)平衡后，就不會再出現(xiàn)違法營運(yùn)的情況。當(dāng)然，對于一些不合理的地方潛規(guī)則，執(zhí)法部門也不能忽視。

【治理】

消滅利益鏈才能根除頑疾

其實(shí)，我省不止一次提出過治理出租車不合理現(xiàn)象，甚至開通各種投訴渠道。盡管這樣，也未能解決出租車各種各樣的不合理現(xiàn)象。

“問題癥結(jié)到底在哪兒？還是利益鏈的問題。”省政協(xié)委員劉廣芝認(rèn)為，治理出租車不能流于表面，要從根源上解決問題。劉廣芝建議，執(zhí)法部門應(yīng)該查清楚問題的根源所在，除了嚴(yán)懲違規(guī)出租車，還要從根本上治理違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí)，類似“黑出租”的問題不僅僅在機(jī)場存在，在醫(yī)院周圍也存在這種現(xiàn)象。

很多患者出院時(shí)由于身體原因需要打車，“黑出租”經(jīng)常漫天叫價(jià)，很多老百姓都為此“挨宰”，這些問題執(zhí)法部門也要重視，徹底還機(jī)場與醫(yī)院等形象窗口一個清凈。

李威也建議管理部門要重拳治理“黑出租”及“車霸”現(xiàn)象，對欺行霸市的司機(jī)及團(tuán)伙進(jìn)行車輛暫扣、吊銷駕照、治安拘留等相應(yīng)處罰；同時(shí)還要重拳治理“關(guān)系車”。挖掘是否存在保護(hù)主義和利益鏈的問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員。

【建議】

立法治理出租車不合理行為

在岳恒旭看來，“重典治亂世”，其實(shí)，出租車司機(jī)不打表、只議價(jià)，不僅傷害了市場，更是一種勒索、壟斷行為，從某種意義上說就是一種犯罪。

“有關(guān)部門完全可以出臺相關(guān)法律，像酒駕入刑一樣打擊機(jī)場出租車的不合理行為。”岳恒旭表示，自從酒駕入刑后，只要有人在飯桌上說開車了，根本就沒有人再勸其喝酒。

“這就是震懾的作用。”岳恒旭表示，具體來說，只要平時(shí)每發(fā)現(xiàn)一起出租車不打表行為，就查處一起，采用罰款、教育等形式讓司機(jī)改正，并記入檔案，一旦違規(guī)行為累積到一定的次數(shù)，當(dāng)事人就要入刑。只有這樣，才能讓不守規(guī)矩的出租車司機(jī)害怕，如此一來，守規(guī)矩自然不難。

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)引導(dǎo)出租車運(yùn)營進(jìn)入正軌

新鄭機(jī)場是鄭州航空港區(qū)重要的對外窗口，可是旅客在機(jī)場打車時(shí)，正規(guī)出租車的司機(jī)們卻異口同聲地表示“不打表”。對此，港區(qū)的政府部門卻表示，出租車的管理權(quán)限不在港區(qū)。

省人大代表王天宇表示，機(jī)場出租車行業(yè)秩序混亂的原因，是政府曾經(jīng)對當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民的“特殊照顧”，這讓出租車司機(jī)們養(yǎng)成了壟斷利益的“習(xí)慣”。

如果要改變這種狀況，必須將港區(qū)的出租車運(yùn)營引入正軌。

王天宇認(rèn)為，除了相關(guān)管理部門要嚴(yán)格公平執(zhí)法外，當(dāng)?shù)卣块T還應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)利益的角度引導(dǎo)出租車司機(jī)。

他表示，對于當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民，應(yīng)該通過產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、貼息鼓勵創(chuàng)業(yè)等手段為他們找到更多出路，而不是僅僅盯著機(jī)場出租車這一小部分利益。

對于現(xiàn)有的出租車司機(jī)，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該想辦法引導(dǎo)他們進(jìn)行股份制改革，互助合作成立自己的出租車公司，由當(dāng)?shù)卣块T管理監(jiān)督，并利用優(yōu)惠政策或者補(bǔ)貼等辦法，促進(jìn)出租車價(jià)格公平統(tǒng)一，將港區(qū)的出租車運(yùn)營引入正軌。

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機(jī)場到鄭州市區(qū)拼車花150元

幾分鐘后，機(jī)場大廳出來的乘客多了起來，陸續(xù)有乘客來乘出租車。

“能不能這樣，我再拉一個人，我只收你150元行嗎？可以給你200元的發(fā)票。”豫AT9255的出租車司機(jī)征求記者的意見。

“行啊，順路嗎？”記者問道。

還沒回答完，該司機(jī)立刻去后面一輛出租車內(nèi)喊出剛坐上車的乘客，讓其與記者坐了同一輛車回鄭州市區(qū)。

最終，記者以拼車的形式，花費(fèi)了150元回到了鄭州市區(qū)。在車上，與記者拼車的男子吐槽道，他剛走出機(jī)場大廳，就有司機(jī)表示去“鄭州市區(qū)，不打表200元”。而他則直接回應(yīng)“我給你300元，你敢收嗎”？也就不了了之。