“在長安街邊的一處五星級飯店開了好幾年工作會,今年的局年度工作會議突然搬進(jìn)寫字樓,我還得重新修改會議通知。”在本市一機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)會務(wù)工作的李東,近期將電腦里的五星級飯店會務(wù)預(yù)訂聯(lián)系人直接刪除了,馬上又從政府采購平臺網(wǎng)站上下載了一套“節(jié)儉版”的會議定點(diǎn)單位名錄。
北京市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,按照中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、市政府有關(guān)要求,本市近期完成了市級行政事業(yè)單位2014-2015年度會議定點(diǎn)政府采購項(xiàng)目。通過公開招標(biāo),確定了318家會議定點(diǎn)單位,其中具備接待大型會議能力的39家,具備接待中小型會議能力的260家,只提供會議場所而不安排食宿“節(jié)儉版”純會議場所19家。
本次招標(biāo)中的一大變化,就是嚴(yán)格限制會議定點(diǎn)場所檔次,進(jìn)入會議定點(diǎn)范圍的只有四星級以下的飯店或會議場所,全市27家五星級酒店等高檔場所禁入。
定點(diǎn)會議場所信息公開可查
市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,進(jìn)入會議定點(diǎn)范圍的只有四星級以下的飯店或其他會議場所,五星級酒店等高檔場所禁入。對此,北京市政府采購中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全市接待中小型會議的定點(diǎn)單位從之前的255家,增加到318家,最高檔次的“第一包”定點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)最高只到四星級,五星級酒店不再納入會議定點(diǎn)政府采購招標(biāo)范圍。
一切從簡,從本次招標(biāo)加分項(xiàng)目調(diào)整上可見一斑。以往,一些高檔飯店里免費(fèi)附帶的桑拿、健身、保齡球等娛樂休閑項(xiàng)目都會獲得“加分”,本次評標(biāo)堅(jiān)決將這些加分項(xiàng)目取消。治理大氣污染是當(dāng)下北京的重中之重,市級行政事業(yè)單位理應(yīng)帶頭踐行綠色出行,為此,本次招標(biāo)新增了“會議場所與公交、地鐵站距離”作為加分項(xiàng),鼓勵參會人員公交出行。
不論在哪里開會,預(yù)算部門可選的會議地址及價(jià)格信息,市民在市財(cái)政局網(wǎng)站就可以查到。因?yàn)楸臼幸呀?jīng)實(shí)行會議定點(diǎn)信息公開,建立會議定點(diǎn)綜合查詢系統(tǒng),定點(diǎn)會議場所須通過該系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新其空置會議室及客房情況,這同時(shí)也方便預(yù)算單位查詢信息和預(yù)訂會議。建立會議定點(diǎn)綜合查詢系統(tǒng),通過網(wǎng)上每天都在監(jiān)控“庫存”情況,防止中標(biāo)單位故意不接待政府采購訂單。
“過去預(yù)訂會議客房都是聽酒店的,說沒有就沒有,現(xiàn)在通過監(jiān)控系統(tǒng)可以查到酒店是否說謊。”如果酒店說謊,預(yù)算單位可以投訴,同一家單位2次投訴被查實(shí)后,就會被終止政府采購服務(wù)協(xié)議。
“節(jié)儉版”會議人均80元封頂
金隅物業(yè)騰達(dá)分公司副總經(jīng)理李俊莉沒想到,不設(shè)客房和對外餐廳的騰達(dá)大廈,也能夠和北京會議中心、國貿(mào)中心一同入圍,成為政府采購的會議定點(diǎn)的一員。
根據(jù)北京市財(cái)政局發(fā)布的《北京市市級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會議費(fèi)管理辦法》,從今年起,一類、二類會議支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每日550元,其中住宿費(fèi)300元、伙食費(fèi)150元、其他費(fèi)用100元。三類會議支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每日450元,其中住宿費(fèi)240元、伙食費(fèi)130元、其他費(fèi)用80元。其他費(fèi)用包括文件資料印刷費(fèi)、會議場地租用費(fèi)和專用設(shè)備租賃費(fèi)。
“與普通三類會議相比,最新引入的‘第三包’會議場所,價(jià)格優(yōu)勢明顯。”采購中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說,所謂“第三包”,是“只管開會不管食宿”的物美價(jià)廉型會議場所,主要由本市城區(qū)部分專業(yè)寫字樓和大專院校自有物業(yè)里的會議廳、報(bào)告廳組成。市財(cái)政預(yù)算單位選擇“第三包”中的19家定點(diǎn)會議場所召開小型會議,按新規(guī)人均支出80元封頂,比包含吃、住的普通三類會議,成本降低了80%以上。
政府采購中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于今年本市預(yù)算單位的會議經(jīng)費(fèi)跟去年相比必須“零增長”,全市會議費(fèi)總體支出呈下降趨勢,節(jié)儉開會的預(yù)算單位也開始限制會議人數(shù),“過去一二百人的會,現(xiàn)在50多人來開,參會人員回去再向下傳達(dá),避免出現(xiàn)‘會海’,50人以內(nèi)的會議原則上在單位內(nèi)部開。”
按照計(jì)劃,會議定點(diǎn)招標(biāo)未來會引入更多物美價(jià)廉的純會議場所充實(shí)“節(jié)儉版”供應(yīng)商——除了專業(yè)會場、禮堂、報(bào)告廳,還計(jì)劃將城區(qū)影劇院納入“第三包”。
違規(guī)會場進(jìn)政府采購黑名單
別看是頭一次入圍政府采購會議定點(diǎn),可李俊莉?qū)ζ渲械男乱?guī)矩卻是門兒清——每個會議室里,都準(zhǔn)備了厚厚一沓簽到表。
根據(jù)本市現(xiàn)行規(guī)定,預(yù)算單位報(bào)銷會議費(fèi)時(shí),必須提供會議定點(diǎn)綜合查詢系統(tǒng)中自動生成的“政府采購會議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”、定點(diǎn)會議場所提供的“費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)”、會議審批文件、會議通知及實(shí)際參會人員簽到表等,防范該單位到非定點(diǎn)飯店開會,或會議費(fèi)超支等問題的發(fā)生。
“按照我們的經(jīng)驗(yàn),如果會議費(fèi)結(jié)算改成將按人頭兒計(jì)算,肯定都要比以往不論人數(shù)多少、統(tǒng)一按會議室個數(shù)的‘包干’價(jià)更實(shí)惠。”李俊莉介紹,大廈會議室的政府采購價(jià)為每人每日40元,比市場價(jià)格低了不少。但服務(wù)一點(diǎn)也沒縮水,每個會議室至少安排兩名服務(wù)員,包括飲水、音響、視頻服務(wù)一應(yīng)俱全。
企業(yè)入圍并非一勞永逸,財(cái)政部門會嚴(yán)格會議定點(diǎn)場所監(jiān)督檢查考核。對入圍的供應(yīng)商全面進(jìn)行復(fù)核,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,取消其中標(biāo)資格,同時(shí),采購中心會啟用遞補(bǔ)機(jī)制,保證定點(diǎn)會議單位總體供應(yīng)的穩(wěn)定。對存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重的要暫停服務(wù)、淘汰出局,直至列入政府采購黑名單。
新聞鏈接
■會議分類
一類會議:市黨代會,市委全會以市委、市政府名義召開的全市性會議。會議支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每日550元,其中住宿費(fèi)300元、伙食費(fèi)150元、其他費(fèi)用100元。
二類會議:市委、市政府各部委辦局召開的全市性會議,按照有關(guān)要求承辦的全國性工作會議,以及面向全市公眾或提供公共服務(wù)的其他專業(yè)性會議。各主管部門召開的系統(tǒng)工作會議也可按此類會議申報(bào),但原則上每年不超過1次。會議支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每日550元,其中住宿費(fèi)300元、伙食費(fèi)150元、其他費(fèi)用100元。
三類會議:單位內(nèi)部會議以及為完成本單位工作任務(wù)召開的除上述一、二類會議外的各類小規(guī)模會議,包括小型研討會、座談會、評審會等。會議支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每日450元,其中住宿費(fèi)240元、伙食費(fèi)130元、其他費(fèi)用80元。
■會場資質(zhì)
第一包:200個標(biāo)間住宿,具備容納500人會場及與之配套的小會議室。
第二包:50個以上的標(biāo)間住宿,具備可至少容納100人的會場。
第三包:沒有標(biāo)間,具備容納100人以上開會的會場,比如院校報(bào)告廳、專業(yè)會議室。
本報(bào)記者 劉宇鑫