近來(lái)，多項(xiàng)涉及業(yè)的政策出現(xiàn)松動(dòng)，一些長(zhǎng)期制約棉紡行業(yè)發(fā)展的政策目前正在逐步調(diào)整。但這并不意味著立刻打碎了棉紡業(yè)發(fā)展桎梏，專家提示，未來(lái)棉紡業(yè)形勢(shì)依然不樂(lè)觀，企業(yè)仍需要采取相關(guān)措施來(lái)應(yīng)對(duì)。

　　今年以來(lái)，涉及到棉紡行業(yè)的政策頻出。

　　新疆棉農(nóng)直補(bǔ)試點(diǎn)、棉花臨時(shí)收放儲(chǔ)、“高征低扣”等政策都有所調(diào)整和松動(dòng)。這不難看出，在各方的積極呼吁下，長(zhǎng)期制約棉紡行業(yè)發(fā)展的政策目前正在得到逐步的調(diào)整。這是不是意味著制約棉紡企業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題有望得到解決？棉紡企業(yè)將迎來(lái)春天？

　　業(yè)內(nèi)人士表示，盡管相關(guān)的政策正在松動(dòng)，但是到目前為止還沒(méi)有看到有具體的實(shí)際措施，棉紡企業(yè)走出困境還為時(shí)過(guò)早。

　　利好政策

　　新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)啟動(dòng)，儲(chǔ)備棉銷售做出調(diào)整，安徽省率先把、納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍，在多方努力下，關(guān)系到棉紡業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)政策在2014年出現(xiàn)松動(dòng)。

　　棉花政策引動(dòng)眾多的心。在多方的努力下，棉花政策終于有所松動(dòng)。今年1月19日，中央一號(hào)文件提出，2014年將啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)。4月5日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年棉花目標(biāo)價(jià)格，為每噸19800元。

　　與此同時(shí)，儲(chǔ)備棉銷售也做出了調(diào)整。3月28日，全國(guó)棉花交易市場(chǎng)、中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司、中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公告，自今年4月1日起，調(diào)整儲(chǔ)備棉銷售有關(guān)政策，取消紡織企業(yè)購(gòu)買儲(chǔ)備棉的數(shù)量限制，競(jìng)賣底價(jià)由18000元/噸調(diào)整為17250元/噸，競(jìng)買儲(chǔ)備進(jìn)口棉數(shù)量比例為3:1。

　　公告表示，此次儲(chǔ)備棉投放中，凡購(gòu)買新疆區(qū)域內(nèi)存放國(guó)產(chǎn)儲(chǔ)備棉的紡織企業(yè)，可按照3:1的數(shù)量比例競(jìng)買儲(chǔ)備進(jìn)口棉。公告還強(qiáng)調(diào)，自4月1日起，取消紡織企業(yè)購(gòu)買儲(chǔ)備棉數(shù)量限制。購(gòu)買的儲(chǔ)備棉僅限于紡織企業(yè)之間調(diào)劑，不得流向其他渠道。新申請(qǐng)紡織企業(yè)無(wú)需繳納50萬(wàn)元防止“轉(zhuǎn)圈棉”的保證金。

　　除了上述變化外，長(zhǎng)期困擾紡織行業(yè)的“高征低扣”也有所調(diào)整。

　　一直以來(lái)，“高征低扣”對(duì)棉紡企業(yè)影響很大，棉紡織企業(yè)主要原料是棉花，棉花成本占生產(chǎn)總成本的70%左右，如果按照17％的產(chǎn)品銷項(xiàng)稅率計(jì)算，對(duì)于棉紡企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不小的費(fèi)用。

　　去年年底，安徽省國(guó)家稅務(wù)局、安徽省財(cái)政廳公布的關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的公告稱，自2014年2月1日起，以購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售皮棉、棉紗、精制茶、瓜子的一般納稅人，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍，其購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論是否用于生產(chǎn)上述產(chǎn)品，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額均按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法的通知》，此舉意味著13%的進(jìn)項(xiàng)稅額將被打破。

　　影響有限

　　幾項(xiàng)政策的相繼出臺(tái)，在某種程度上對(duì)于紡織企業(yè)的發(fā)展具有積極的意義，也讓棉紡企業(yè)似乎看到了解決發(fā)展瓶頸的希望，但是大部分棉紡企業(yè)認(rèn)為，目前這些政策的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)的影響還是有限。