3月7日上午,在人民大會(huì)堂參加河南團(tuán)共同審議時(shí),全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任孫廷喜現(xiàn)場(chǎng)展開提前準(zhǔn)備好的《以鄭州為中心米字形高速鐵路網(wǎng)示意圖》,向中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人輔以說明。記者杜小偉攝
如何“爬坡過坎”,如何“攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型”?今年的政府工作報(bào)告又一次作出了針對(duì)性的部署:“培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。”
“近些年來,河南的發(fā)展實(shí)踐也恰恰印證了這一點(diǎn),是與報(bào)告精神高度契合的。”說起河南發(fā)展的新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì),出席全國(guó)兩會(huì)的河南團(tuán)代表和住豫政協(xié)委員們無不驚嘆由此而引發(fā)的改變,“如果有人再用老眼光看河南,那可就真的OUT了。”
那么河南到底有哪些新優(yōu)勢(shì)呢?或許我們能從代表委員們的點(diǎn)贊和熱議中找到答案。
1航空港“奮飛”
3月7日,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)迎來了兩周歲的生日。兩年來,這張“河南名片”越發(fā)亮麗,已經(jīng)成為我省打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)的“王牌”。
盤點(diǎn)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),代表委員們不約而同地談到了航空港。對(duì)于航空港的快速發(fā)展,全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席龔立群連稱“意想不到”。
數(shù)字最能說明問題。去年港區(qū)生產(chǎn)總值413億元,外貿(mào)進(jìn)出口總額379億美元,約占全省的55%;鄭州機(jī)場(chǎng)航線已達(dá)到185條,客貨運(yùn)吞吐量增速均為全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)第一;全球智能手機(jī)生產(chǎn)基地加速形成,包括富士康在內(nèi)的70余家手機(jī)整機(jī)及配套企業(yè)入駐,手機(jī)總產(chǎn)量達(dá)到1.43億部,占全球供貨量的八分之一;一大批知名物流企業(yè)和電子信息、生物科技、精密制造等高精尖產(chǎn)業(yè)紛紛“落地”。
航空港的成績(jī)遠(yuǎn)不止這些,它正朝著“建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市”的目標(biāo)一步步發(fā)力前行。全國(guó)人大代表、省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)說:“航空港正在逐漸成長(zhǎng)為新的核心增長(zhǎng)極,這正是未來河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力所在。”
在全國(guó)政協(xié)委員、河南大學(xué)校長(zhǎng)婁源功眼里,航空港的發(fā)展還須再有兩個(gè)翅膀:在保稅區(qū)基礎(chǔ)上升格為內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū);建設(shè)空地對(duì)接的港區(qū)。“有了這兩個(gè)翅膀,一個(gè)開放的航空港區(qū)就火了,必將會(huì)在中西部地區(qū)起到引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用。”
2“米字”通八方
目前,河南已進(jìn)入了高鐵、地鐵、普鐵、城鐵“四鐵”聯(lián)運(yùn)的新時(shí)代。如何“連天接地”夯實(shí)區(qū)位新優(yōu)勢(shì),委員代表們將目光聚焦在了“米”字形快速鐵路網(wǎng)上。
“政府工作報(bào)告中明確提出,啟動(dòng)實(shí)施中西部鐵路等一批新的重大工程項(xiàng)目,加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。這為我們提供了新的機(jī)遇。”全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任孫廷喜說,對(duì)于河南來說,關(guān)鍵就是要圍繞構(gòu)建全國(guó)重要的綜合交通樞紐,加快建設(shè)“米”字形快速鐵路網(wǎng),形成以鄭州為中心連南貫北、承東啟西的“四面八方”軸帶發(fā)展格局。
所謂的“米”字,就是在京廣和徐蘭十字形快速客運(yùn)通道的基礎(chǔ)上,建設(shè)鄭州至萬州、鄭州至濟(jì)南、鄭州至合肥、鄭州至太原快速鐵路。
“‘米’字形快速鐵路網(wǎng)的建設(shè),對(duì)于河南乃至全國(guó)的發(fā)展都至關(guān)重要,將優(yōu)化城市資源配置,加強(qiáng)東中西聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和貧困地區(qū)脫貧致富,為國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略提供強(qiáng)大支撐。”孫廷喜說。
就加快“米”字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè),婁源功建議,要加快項(xiàng)目審批,爭(zhēng)取鄭萬、鄭合、鄭太鐵路2015年開工建設(shè);將鄭濟(jì)鐵路納入國(guó)家鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃并盡快開工建設(shè)。
3“E貿(mào)易”提速
“買全球、賣全球,關(guān)口在鄭州。”在推進(jìn)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)建設(shè)上,鄭州正在向著這個(gè)目標(biāo)奮力挺進(jìn)。
有數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過近兩年的實(shí)踐探索,試點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),截至今年1月底累計(jì)完成進(jìn)出口業(yè)務(wù)量160萬包,其中1月份突破100萬包,其平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)模、招商規(guī)模均處于全國(guó)領(lǐng)先。
“電商新模式的創(chuàng)新和發(fā)展,引領(lǐng)著人們的生活方式和消費(fèi)方式,是我省在‘互聯(lián)網(wǎng)+’領(lǐng)域的一大新優(yōu)勢(shì)。”全國(guó)政協(xié)委員、洛陽師范學(xué)院院長(zhǎng)梁留科說,憑借通關(guān)一體化和航空樞紐、鄭歐班列等交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),“買全球、賣全球”是完全能實(shí)現(xiàn)的,下一步我省需要在電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算乃至智慧城市等新業(yè)態(tài)中搶抓機(jī)遇,集聚更大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于加快跨境電子商務(wù)的發(fā)展,全國(guó)人大代表、鄭州市市長(zhǎng)馬懿表示,目前鄭州試點(diǎn)的運(yùn)行已成規(guī)模,急需建立一套流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,希望國(guó)家在鄭州試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)的制度化、法制化建設(shè)。
4“聚”變匯能量
如果說在產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)上,河南的新優(yōu)勢(shì)是什么,那一定非產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)莫屬。
“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端”“發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用”……政府工作報(bào)告所要求的,正是這幾年河南產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”,撐起了工業(yè)半邊天,去年前三季度,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)河南規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了67.8%。
“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我省推動(dòng)改革創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的有力抓手。”作為一名農(nóng)民代表,被稱為“農(nóng)民工司令”的張全收的事業(yè)重心也在發(fā)生著變化,隨著越來越多的農(nóng)民工在家門口就業(yè),他將在深圳等沿海城市摸索出來的經(jīng)驗(yàn)帶回河南,全方位地輔助企業(yè)把農(nóng)民工招進(jìn)來留得住,跟蹤培訓(xùn)服務(wù)好。
“聚”變匯能量。梁留科說,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮還是要繼續(xù)打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),像民權(quán)制冷產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)垣起重機(jī)和防腐蝕產(chǎn)業(yè)那樣,圍繞上下游招大引強(qiáng),延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。
“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呼喚人才的跟進(jìn),這樣河南的發(fā)展才有后勁。”全國(guó)人大代表、鄭州大學(xué)黨委書記鄭永扣說,我省一方面要大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)大量適應(yīng)社會(huì)需求的實(shí)用技能人才;另一方面要加大對(duì)創(chuàng)造性強(qiáng)的高端人才的培養(yǎng)力度,為河南發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
發(fā)展的浪潮,一如一場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)賽,誰能搶占制高點(diǎn),誰方能永立潮頭。如今的河南,正在憑借這些新優(yōu)勢(shì)發(fā)力“撐桿跳”。