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　　核心提示給建國(guó)前老黨員的生活補(bǔ)貼，是國(guó)家為保障這些特殊老人安度晚年而發(fā)放的專項(xiàng)補(bǔ)貼。然而，就是這樣的“紅色補(bǔ)貼”，也有人敢伸出“黑手”據(jù)為己有。

　　昨日，平頂山市紀(jì)委向大河報(bào)記者通報(bào)了查處舞鋼市兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名黨員干部冒領(lǐng)、侵吞“紅色補(bǔ)貼”的細(xì)節(jié)。目前，涉案的11人已全部被立案調(diào)查。

　　匿名舉報(bào)，引出一起“特別案件”

　　今年9月初，時(shí)任舞鋼市委常委、市紀(jì)委書記（現(xiàn)任舞鋼市人大常委會(huì)黨組書記）平遂民接到一封舉報(bào)信，他看完后心情格外沉重：這是一封反映該市尚店鎮(zhèn)、八臺(tái)鎮(zhèn)部分黨員干部虛報(bào)、冒領(lǐng)、侵吞、截留建國(guó)前老黨員生活補(bǔ)貼的舉報(bào)信，舉報(bào)內(nèi)容詳盡，羅列事實(shí)清楚。

　　“膽大妄為，啥錢都敢拿，查！”平遂民拍案而起。為不打草驚蛇，舞鋼市紀(jì)委先派出精干人員，以農(nóng)村低保核查的名義，對(duì)尚店鎮(zhèn)、八臺(tái)鎮(zhèn)民政所賬目進(jìn)行了核查，并對(duì)部分建國(guó)前老黨員進(jìn)行了走訪。

　　很快，工作人員發(fā)現(xiàn)這一補(bǔ)貼的發(fā)放確實(shí)存在大量問(wèn)題，涉及眾多人員，尤其是尚店鎮(zhèn)組織辦主任劉國(guó)饒，涉案金額最大。

　　9月29日，一個(gè)由20余名辦案人員組成的專案組迅速成立。他們兵分幾路，有的對(duì)案件所涉及到的老黨員及其家屬逐一走訪調(diào)查，有的直接與涉案人員接觸，還有人將劉國(guó)饒控制住。由于安排周密，僅兩天時(shí)間，這起違紀(jì)人員達(dá)11人、違紀(jì)金額10萬(wàn)余元的“特別案件”，便水落石出。

　　心存僥幸，他們?nèi)局浮凹t色補(bǔ)貼”

　　記者獲悉，早在2006年8月，平頂山市委組織部對(duì)轄區(qū)內(nèi)建國(guó)前老黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)備依據(jù)政策對(duì)他們中的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼款由平頂山市財(cái)政局向舞鋼市財(cái)政局下?lián)?，通過(guò)民政部門發(fā)放。

　　在統(tǒng)計(jì)上報(bào)過(guò)程中，尚店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、時(shí)任尚店鎮(zhèn)組織辦主任的付小軍經(jīng)過(guò)篩查，確定了田玉均、陳臣、巴海運(yùn)等10名符合條件的上報(bào)對(duì)象。

　　然而，付小軍卻告訴老黨員巴海運(yùn)說(shuō)，你報(bào)送的材料不符合要求，不能上報(bào)。實(shí)際上，10名老黨員的資料全部上報(bào)并通過(guò)了上級(jí)組織部門的審核。

　　2007年底，首批9600元補(bǔ)貼款打到尚店鎮(zhèn)民政所賬戶后，在補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中，付小軍替巴海運(yùn)簽字，把老人的960元補(bǔ)貼裝進(jìn)了自己的腰包。

　　隨后兩年，付小軍用同樣的辦法，累計(jì)侵吞巴海運(yùn)的補(bǔ)貼款4050元。

　　2010年，劉國(guó)饒接替付小軍擔(dān)任組織辦主任。在截留補(bǔ)貼一事上，他更是變本加厲。

　　據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察人員介紹，劉國(guó)饒任職期間，不但侵吞了巴海運(yùn)老人的全部補(bǔ)貼款10350元，而且在邱海成、趙書林等多名老黨員去世后，不及時(shí)向組織申報(bào)核銷，而是繼續(xù)冒名領(lǐng)取了1.7萬(wàn)余元補(bǔ)貼。

　　對(duì)于在世的老黨員，劉國(guó)饒也不放過(guò)。據(jù)他交代，國(guó)家對(duì)這些老黨員的補(bǔ)貼年年在漲，但這些老黨員根本不知道自己每年應(yīng)該發(fā)多少錢。于是，劉國(guó)饒“雁過(guò)拔毛”，對(duì)每個(gè)人都加以克扣，少則三五百，多則七八百。就連巴海運(yùn)等4名老黨員的春節(jié)慰問(wèn)金2800余元、建黨九十周年的補(bǔ)助慰問(wèn)金8000元等，也被劉國(guó)饒裝進(jìn)了自己的腰包。

　　當(dāng)然，劉國(guó)饒也不忘偶爾“打點(diǎn)”一下上司。2012年春節(jié)前，他從貪污款中拿出2000元，送給了當(dāng)時(shí)分管組織辦的尚店鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)曹宏濤（現(xiàn)任鐵山鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記）。

　　經(jīng)核查，幾年來(lái)，劉國(guó)饒共貪污老黨員補(bǔ)貼款、慰問(wèn)金等近4萬(wàn)元。

　　集體淪陷，“聯(lián)手”腐敗更為可怕

　　“如果說(shuō)尚店鎮(zhèn)前后兩任組織辦主任‘染指’建國(guó)前老黨員補(bǔ)貼是利令智昏、令人不齒的話，那么，八臺(tái)鎮(zhèn)三任組織辦主任與民政所聯(lián)手腐敗的集體淪陷案更令人震驚?！辈檗k此案的紀(jì)檢監(jiān)察人員說(shuō)。

　　2006年統(tǒng)計(jì)建國(guó)前老黨員時(shí)，時(shí)任舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)組織辦主任的李頌華向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)說(shuō)，想以“怕漏掉”為名，虛報(bào)兩名建國(guó)前老黨員。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，李頌華虛構(gòu)了王良、陳忠建兩個(gè)名字，并偽造了一整套資料，與其他12名老黨員一起申報(bào)了上去。

　　2007年，補(bǔ)貼款撥下來(lái)后，除虛報(bào)的外，李頌華簽字領(lǐng)取了當(dāng)時(shí)已故的兩名老黨員的補(bǔ)貼計(jì)1680元。

　　2010年，第二批補(bǔ)貼款撥下來(lái)時(shí)，又有兩名老黨員過(guò)世。此時(shí)，八臺(tái)鎮(zhèn)民政所發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題。然而，當(dāng)時(shí)的民政所長(zhǎng)沒(méi)有將此事上報(bào)。于是，“利益共享”，李頌華就和民政所相關(guān)人員商量，由民政所會(huì)計(jì)張長(zhǎng)山領(lǐng)取兩名已故老黨員的補(bǔ)貼款2730元，李頌華領(lǐng)取其他的補(bǔ)貼款8670元。李頌華領(lǐng)取的款項(xiàng)，大部分用于下鄉(xiāng)就餐、車輛加油等。

　　繼李頌華之后，八臺(tái)鎮(zhèn)組織辦又歷經(jīng)了羅淑娟、楊俊寶兩任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)也調(diào)整為鎮(zhèn)黨委委員、人大副主席韓國(guó)強(qiáng)，民政所也經(jīng)歷了兩任所長(zhǎng)，但這種“合作”卻一直沒(méi)有停止。截至案發(fā)時(shí)，八臺(tái)鎮(zhèn)組織辦共虛報(bào)冒領(lǐng)老黨員補(bǔ)貼款、慰問(wèn)金等近4萬(wàn)元，民政所虛報(bào)冒領(lǐng)近2萬(wàn)元。

　　據(jù)悉，舞鋼市尚店鎮(zhèn)、八臺(tái)鎮(zhèn)此次共查處貪污黨員干部11人，現(xiàn)已全部立案調(diào)查。針對(duì)這起案件中暴露出的審核不嚴(yán)格、核銷不及時(shí)、代領(lǐng)扣發(fā)等工作機(jī)制方面的漏洞，舞鋼市紀(jì)委正督促相關(guān)單位制定整改措施，避免類似事件再次發(fā)生。

? ? ? ??來(lái)源:大河網(wǎng)-大河報(bào)? □記者李紅汛通訊員李修樂(lè)