(資料圖 市委書(shū)記唐文忠)

　“唐文忠的小店”可能是史上最短命的電商了。上線僅僅兩個(gè)月，它的名字就消失在成千上萬(wàn)的賣家中。導(dǎo)致它消失的并非是慘淡的人氣，事實(shí)上恰恰相反，是洶涌的輿論淹沒(méi)了它。

　　唐文忠的名片上寫(xiě)著吉林省敦化市市委書(shū)記的頭銜，這位“一把手”在用電商加速推廣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)時(shí)，索性把自己變成一張名片——用本名注冊(cè)微店，在微信朋友圈賣力吆喝。

　　從銷量上看，唐文忠很可能發(fā)展成為一名當(dāng)紅的微商：小店開(kāi)張不到一個(gè)月，他已經(jīng)有28個(gè)分銷商，又發(fā)展了80多個(gè)3級(jí)分銷商。

　　在網(wǎng)絡(luò)上，有人認(rèn)為唐文忠“蠻拼的”，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求，讓農(nóng)民看到市委書(shū)記為其宣傳代言的真心；有人質(zhì)疑他作秀和炒作，認(rèn)為一個(gè)堂堂市委書(shū)記，親自開(kāi)一家微店，有不務(wù)正業(yè)之嫌；也有人覺(jué)得，這種拿市委書(shū)記的“名片”為農(nóng)副產(chǎn)品“背書(shū)”的行為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下本身就是一種權(quán)力的越界。

　　如今，“唐文忠的小店”已經(jīng)在沸沸揚(yáng)揚(yáng)中關(guān)閉。輿論的冷水潑在發(fā)展電商的熱情上，澆滅了這個(gè)“過(guò)火”的官員微店。

　　宣 傳

　　“唐文忠的小店”背景圖是敦化市的地圖和山水，全部商品數(shù)量“75”的數(shù)字旁，碩大的廣告文案寫(xiě)著“品長(zhǎng)白美食，享健康人生”，字體符合一種上了年歲的審美。

　　對(duì)于1962年出生的唐文忠來(lái)說(shuō)，微信是一種新奇的玩意兒，“秘書(shū)幫我弄的，開(kāi)始我就用真名，結(jié)果要加我的太多了，加不過(guò)來(lái)，我就跟秘書(shū)說(shuō)換個(gè)名吧”。他此前在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說(shuō)。直到現(xiàn)在，唐文忠的朋友圈只發(fā)了兩條，一條是“唐文忠的小店”，另一條是大德敦化人人店的操作規(guī)程。

　　“一開(kāi)始用真名，就是想通過(guò)我這個(gè)市委書(shū)記的影響力來(lái)帶領(lǐng)全市干部和群眾投入到電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，在全市掀起電子商務(wù)的熱潮。”唐文忠想通過(guò)市委書(shū)記的身份告訴大家：“我們的產(chǎn)品是有官方品質(zhì)保證的，是可以信賴的?！?/p>

　　“我兒子三十歲了，我都當(dāng)爺爺了，家人都非常支持我，我兒子說(shuō)‘爸，你挺厲害’，我愛(ài)人、我兒子都轉(zhuǎn)發(fā)了我的小店，成為我的分銷商了。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記成為我的分銷商后發(fā)展了37個(gè)三級(jí)分銷商?！睉c幸自己趕上了潮流的唐文忠此前對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界知之甚少，甚至不懂“菜鳥(niǎo)”的含義。

　　但他發(fā)展電商的雄心壯志像中關(guān)村大街上的創(chuàng)業(yè)者一樣勃發(fā)。在他構(gòu)想的版圖里，不但要把敦化產(chǎn)品都賣出去，還要讓敦化成為延邊地區(qū)乃至吉林省、東北地區(qū)的商品集散地和物流基地。他甚至想要打造一個(gè)電子商務(wù)強(qiáng)市，打造東北第一個(gè)淘寶村……

　　為此，這個(gè)在法院系統(tǒng)工作過(guò)24年的市委書(shū)記，上任不到一年，就將阿里巴巴的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目引進(jìn)敦化；政府出資1000萬(wàn)元成立敦化電子商務(wù)公司；去年的“雙11”，敦化市青鉤子鄉(xiāng)老屯村作為東北地區(qū)唯一一個(gè)上榜者，位居農(nóng)村淘寶十大土豪榜第十名。

　　1000多公里外的陜西省咸陽(yáng)市，有8個(gè)縣的縣長(zhǎng)與唐文忠不謀而合。這個(gè)盛產(chǎn)蘋果的地區(qū)同時(shí)迎來(lái)了產(chǎn)量的豐收和農(nóng)民的傷心。因?yàn)樵霎a(chǎn)，去年的蘋果收購(gòu)價(jià)格普遍比前年每斤低1元，下跌超過(guò)3成。咸陽(yáng)市果業(yè)辦召集了幾次會(huì)議商量對(duì)策，最終決定用“縣長(zhǎng)賣蘋果”的形式擴(kuò)大宣傳。

　　在新聞發(fā)布會(huì)上，8個(gè)縣的縣長(zhǎng)整齊待發(fā)、信心滿滿。穿西裝打領(lǐng)帶的長(zhǎng)武縣長(zhǎng)溫志剛站在自家的展臺(tái)前，托著一盤飽滿的紅蘋果，面對(duì)鏡頭，一口咬了下去。

　　“長(zhǎng)武一家微店僅圣誕節(jié)就賣出去了1萬(wàn)單蘋果?！睖刂緞傉f(shuō)，在圣誕節(jié)，一個(gè)盒子裝兩個(gè)蘋果，能賣到12元。

　　電商帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入如同蘋果一樣散發(fā)著誘人的光澤。

　　“原來(lái)電子商務(wù)在我心目中沒(méi)當(dāng)回事，因?yàn)樗念~度不計(jì)入地方政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也沒(méi)有其他稅收，對(duì)地方財(cái)政也沒(méi)什么支持?！鞭D(zhuǎn)變發(fā)生在去年3月，唐文忠來(lái)到浙江省杭州市桐廬縣，在一個(gè)盛產(chǎn)山核桃的小村子里突然得到了啟示。

　　在村子里，原本發(fā)愁出路的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)電商一年能賣出1.6個(gè)億，村民都很富。

　　《吉林日?qǐng)?bào)》的記者曾提到那次考察：“電商‘后市場(chǎng)’是我省的一塊處女地。如果我們自己不去主動(dòng)開(kāi)墾、耕耘，那么早晚將被他人攻城略地，占得先機(jī)，屆時(shí)我們悔之晚矣?！?/p>

　　去年7月，財(cái)政部、商務(wù)部公布了2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的200個(gè)示范縣名單，中央財(cái)政計(jì)劃安排20億專項(xiàng)資金進(jìn)行對(duì)口扶持，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)。敦化市在名單之列。

　　如今，為縣長(zhǎng)們提供培訓(xùn)的淘寶大學(xué)研修班“1年人數(shù)超過(guò)3年預(yù)期”，對(duì)電商充滿熱情的縣長(zhǎng)們“想走后門插隊(duì)”擠進(jìn)去。在為期4天、由30~40人組成的研修班里，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何兵權(quán)常?？吹降囊环跋笫牵蝗?0后、60后領(lǐng)導(dǎo)坐在臺(tái)下，聽(tīng)一群年輕人講解互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最新的動(dòng)態(tài)和潮流，一頁(yè)一頁(yè)地記筆記。

　　質(zhì) 疑

　　看到縣長(zhǎng)火急火燎開(kāi)微店的新聞，一位網(wǎng)友冷冷地奚落：縣長(zhǎng)賣蘋果跟賣紅薯有什么區(qū)別？

　　“政府啥時(shí)候能學(xué)會(huì)不再卷起袖子赤膊上陣搞經(jīng)濟(jì)就好了。”“奉勸縣長(zhǎng)還是把精力放在工作上，即使想為土特產(chǎn)宣傳，方法也絕不止開(kāi)微店一個(gè)！”一面是縣長(zhǎng)們風(fēng)風(fēng)火火爭(zhēng)開(kāi)網(wǎng)店，一面是很多網(wǎng)友的冷眼相看。輿論的高壓水槍，滋在縣長(zhǎng)們著了火似的熱情上。

　　如今在微信上搜索“唐文忠的小店”，將會(huì)自動(dòng)鏈接到賬號(hào)主體為敦化市電子商務(wù)有限公司的微信公眾號(hào)“大德敦化”。唐文忠的秘書(shū)此前表示，“是因?yàn)榫W(wǎng)上炒作得太厲害了，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)本人或者敦化可能會(huì)造成一些不必要的負(fù)面影響，為了減少這些影響就把它關(guān)了。”

　　這是第一個(gè)葬身于輿論的官員微店。

　　有人撰寫(xiě)了長(zhǎng)篇評(píng)論：若僅從官員幫助老百姓賣土特產(chǎn)的角度來(lái)看，唐文忠算不上是第一個(gè)吃螃蟹的人，之前早就有過(guò)宣傳部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)等各級(jí)官員幫助老百姓大賣滯銷農(nóng)產(chǎn)品，且都獲得一片贊聲?！帮@然，對(duì)于官員為當(dāng)?shù)赝茝V土特產(chǎn)的做法大家不僅不反感，而且是比較認(rèn)可的。”

　　那么，同樣是幫助老百姓推銷土特產(chǎn)品，為何唐文忠遭到了質(zhì)疑？“很明顯，問(wèn)題就出在怎么‘幫’賣上，以前那些獲贊的官員，只是充當(dāng)了一個(gè)中間人的角色，也就是說(shuō)只管牽線，不管拿錢?！倍舜翁莆闹沂怯米约簜€(gè)人的微信開(kāi)通了電子商務(wù)店，雖說(shuō)具體運(yùn)營(yíng)歸電子商務(wù)公司，本人一概不管，但畢竟是從他的店里賣出的，賣出的錢名義上歸他，“這就讓人有了想象的空間?！?/p>

　　由中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)察部主管的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》在年初發(fā)表文章表示：黨政機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員在淘寶開(kāi)網(wǎng)店、做微商，是“違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)”，違反了黨紀(jì)和公務(wù)員法，將面臨嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、開(kāi)除黨籍等風(fēng)險(xiǎn)。

　　有人擔(dān)心縣長(zhǎng)會(huì)因?yàn)殚_(kāi)微店這個(gè)“芝麻”，而丟了全縣統(tǒng)籌發(fā)展的那個(gè)“西瓜”?？h長(zhǎng)的工作很多，親自開(kāi)一家微店，有不務(wù)正業(yè)之嫌。

　　溫志剛坦言，“縣長(zhǎng)的工作千頭萬(wàn)緒。”他90%以上的精力要用來(lái)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

　　“政府的手伸得過(guò)長(zhǎng)了?！备嗟馁|(zhì)疑聚焦在政府與市場(chǎng)的界線。有評(píng)論認(rèn)為微商作為一種新興的商業(yè)模式，能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中走多遠(yuǎn)，取決于自身的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)育成熟度。政府此刻應(yīng)該做的事情是充當(dāng)好服務(wù)者，而不是經(jīng)營(yíng)上的示范者。

　　溫志剛并不清楚這個(gè)以自己的名義開(kāi)設(shè)的微店如何辦手續(xù)、需要哪些流程，微店的運(yùn)營(yíng)不需經(jīng)過(guò)他的手，而是由當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)長(zhǎng)武紅果天豐電子商務(wù)有限公司承接。事實(shí)上，溫志剛朋友圈的微店鏈接，跳轉(zhuǎn)之后的頁(yè)面就是這家電商與京東合作的長(zhǎng)武特產(chǎn)館。

　　縣長(zhǎng)的代言顯然為這家電商帶來(lái)了流量，半個(gè)月就賣出去200多箱蘋果。在選擇幫誰(shuí)、不幫誰(shuí)的問(wèn)題上，溫志剛說(shuō)，他挑了當(dāng)?shù)仉娚谭矫孀龅米畲蟮钠髽I(yè)。而在整個(gè)長(zhǎng)武縣，有140家小電商同樣在等待著訂單的來(lái)臨。

　　界 線

　　公權(quán)力與市場(chǎng)的那條界線，在一熱一冷的反應(yīng)中，不斷拉扯。

　　“對(duì)這件事最根本的質(zhì)疑是，掌握公權(quán)力的人在網(wǎng)上賣東西是缺乏規(guī)則意識(shí)的。”國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家說(shuō)，政府當(dāng)然可以推薦本地的特產(chǎn)、搭建平臺(tái)，但直接擼起袖子上陣，不免“壞了規(guī)矩”。

　　他希望那根線能縮回政府手中，但總有人一把又把它拽走。在最近的熱門新聞里，某縣規(guī)定轄區(qū)內(nèi)的所有城鄉(xiāng)居民 “二婚不準(zhǔn)操辦酒席”；甚至有的地方對(duì)飯桌上的菜下手，“饅頭必須是圓的”，“雞絲、雞片應(yīng)選取飼齡1年左右的公雞肉”……

　　在竹立家看來(lái)，政府應(yīng)該管理的是饅頭是否摻和鈦白粉，雞飼料有沒(méi)有非法添加劑，開(kāi)網(wǎng)店也是如此，“引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，可以為管轄區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造條件。比如為居民網(wǎng)上建立商店提供便利、搭建網(wǎng)絡(luò)，而不是親自去開(kāi)網(wǎng)店”。

　　在淘寶大學(xué)的研修班上，來(lái)自全國(guó)各地的縣長(zhǎng)們問(wèn)得最多的一個(gè)問(wèn)題是，發(fā)展電商如何調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的積極性，“總不能政府一頭熱，跳進(jìn)去自己辦企業(yè)吧？”何兵權(quán)說(shuō)。

　　他提起一個(gè)印象深刻的例子，那是在電商之風(fēng)尚未普及的2013年，寧波市鄞州區(qū)的傳統(tǒng)企業(yè)老板們一窩蜂報(bào)名了淘寶大學(xué)的總裁班。這背后是由當(dāng)?shù)卣湾X的免費(fèi)培訓(xùn)，但如果老板們考核不達(dá)標(biāo)，或是遲到早退，學(xué)費(fèi)就得自掏腰包?！罢谶@個(gè)過(guò)程中起到有效的督促作用?！?/p>

　　另外一種引導(dǎo)手段是樹(shù)標(biāo)桿。例如甘肅隴南市把電子商務(wù)作為四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)，喚醒企業(yè)，增加這個(gè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例?！按航喯戎谝痪€城市，企業(yè)應(yīng)該更早嗅到時(shí)代變化的訊息，而在欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，政府反過(guò)來(lái)需要激活企業(yè)。但政府和企業(yè)的角色不能錯(cuò)位?！?/p>

　　事實(shí)上，在20億專項(xiàng)扶持基金的行動(dòng)計(jì)劃中，已經(jīng)寫(xiě)清楚了官員開(kāi)微店的那只“手”應(yīng)該干什么事情。它包含完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)改造，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為目的的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村特色產(chǎn)品的品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)，以及農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、分級(jí)包裝、初加工配送等設(shè)施的建設(shè)。

　　竹立家建議，剩下的，就交給“看不見(jiàn)的手”吧。

　　1776年，亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中提出一只“看不見(jiàn)的手”，成為著名的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。他說(shuō)，“女王陛下，請(qǐng)您不要干預(yù)經(jīng)濟(jì)，回家去吧！國(guó)家只做一個(gè)守夜人?！泵绹?guó)第三任總統(tǒng)杰弗遜也說(shuō)：“如果聯(lián)邦政府指導(dǎo)我們何時(shí)播種，何時(shí)收割，那么我們將很快沒(méi)有面包?！?中國(guó)青年報(bào))