? ? ? ? ? “校園暴力這個(gè)現(xiàn)象，現(xiàn)在真得好好思考一下了。《未成年人保護(hù)法》保護(hù)未成年人，但性質(zhì)惡劣的未成年人，你還保護(hù)嗎？”
? ? ? ? ?3月14日下午，十二屆全國人大四次會(huì)議河南團(tuán)分組審議“兩高”工作報(bào)告，校園暴力這一話題，引發(fā)了第四組的代表們的熱烈討論。
觀點(diǎn)1 保護(hù)未成年施暴者重要，還是保護(hù)未成年受害者重要？對(duì)施暴者寬容是對(duì)受害者犯罪
觀點(diǎn)2 “入刑”才能遏制校園暴力嗎？要給青少年改過自新的機(jī)會(huì)，慎提“入刑”
河南團(tuán)代表熱議“校園暴力”
李琦
全國人大代表、羅山縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科主任

? ? ? ? ? 我想說說校園暴力的現(xiàn)象?，F(xiàn)在微信朋友圈里有很多視頻，報(bào)紙也登了不少校園暴力的新聞，包括小學(xué)、中學(xué)，男生群毆一群孩子，有的甚至還有小女孩參與。
現(xiàn)在我們有《未成年人保護(hù)法》保護(hù)未成年人，但性質(zhì)這么惡劣的未成年人，你還保護(hù)嗎？對(duì)他們的保護(hù)和寬容，就是對(duì)受害者的……
張立勇
全國人大代表、河南省高院院長
? ? ? ? ?是對(duì)受害者的“犯罪”。
李琦
? ? ? ? ?對(duì)，這就是對(duì)受害者的“犯罪”。校園暴力怎么去懲治？小小年紀(jì)就這么惡劣，你能感化他們嗎？
那些充斥暴力的影視劇，孩子看得多了。
我曾經(jīng)跟法院的工作人員探討過這個(gè)問題，法官說孩子小小年紀(jì)，如果強(qiáng)制把他送到監(jiān)獄里，跟一些服刑犯在一起，染上更多的惡習(xí)豈不更壞嗎？我說，你不把他弄進(jìn)去，還把他留到社會(huì)上，這是縱容他。
黃艷
全國人大代表、安陽市第一中學(xué)校長
? ? ? ? ?在治理校園暴力方面，學(xué)校有時(shí)也很尷尬。
? ? ? ? ?有時(shí)（暴力行為）沒有上升到犯罪層面，但又很惡劣，學(xué)校還不能開除他。一個(gè)學(xué)校有學(xué)生勒索其他同學(xué)，每天要錢，不給錢就打，今天5塊，明天10塊。學(xué)校很生氣，也沒敢說開除，就說“不要這個(gè)學(xué)生了”，但學(xué)生家長找了媒體，學(xué)?！盎伊锪铩钡?，最后還得把人弄回來。
張立勇
? ? ? ? 法律確實(shí)需要修改。前段時(shí)間報(bào)道的一個(gè)12歲的小伙子把老師拖到廁所里打死了。按照我國法律，14歲以下未成年人不能追究刑事責(zé)任，但像這樣的把人都?xì)⑺懒耍俨蛔肪啃淌仑?zé)任，說明法律是有問題的。
白紅戰(zhàn)
? ? ? ? ?全國人大代表、鄭州市人大常委會(huì)主任
? ? ? ? ?張?jiān)洪L，在這一塊上，國外是怎么處理的？
張立勇
? ? ? ? ?國外處罰嚴(yán)厲得多，有的把刑事責(zé)任年齡定到12歲?，F(xiàn)在孩子成熟早，我們還按照20年前的規(guī)定，顯然是不合適的。
? ? ? ? ?審議現(xiàn)場，代表們的意見很一致：校園暴力的頻繁，與社會(huì)風(fēng)氣、青少年成長環(huán)境、家庭教育等方面都有關(guān)系。但從根本原因看，很大程度是源于針對(duì)校園暴力的懲處仍然停留在道德層面上，并沒有上升到法律層面。
【委員探討】
校園暴力為何不“入刑”
? ? ? ? ?巧合的是，3月13日下午，全國政協(xié)教育界別41組會(huì)議室里，委員們?cè)谟懻摗皟筛摺惫ぷ鲌?bào)告時(shí)，當(dāng)談到青少年的法治教育時(shí)，焦點(diǎn)也匯聚到了校園暴力現(xiàn)象上。
? ? ? ? “我不明白，校園暴力為什么不‘入刑’？是保護(hù)未成年施暴者重要，還是保護(hù)未成年受害者重要？”華東師大教授丁金宏說著說著有些激動(dòng)。
? ? ? ? ? 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院原院長、刑法專家邸瑛琪接過話筒說：“這是個(gè)非常復(fù)雜的法律問題，涉及兩個(gè)層面。一個(gè)層面是我們國家頒布了《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》，這些法律強(qiáng)調(diào)對(duì)青少年要以保護(hù)為主。二是為什么不‘入刑’？《刑法》將刑事責(zé)任年齡劃分為三個(gè)階段，滿16周歲為完全負(fù)刑事責(zé)任年齡階段；滿14周歲不滿16周歲為相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡階段；不滿14周歲為完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。刑法之所以規(guī)定這樣的犯罪年齡段，目的和我剛才提到的幾部法律一樣，是為了保護(hù)少年兒童。”
? ? ? ? ?“入刑”才能遏制校園暴力？邸瑛琪有不同意見。邸瑛琪用“犯罪交叉感染”這個(gè)詞來形容出獄后的重復(fù)犯罪。他認(rèn)為，給青少年改過自新的機(jī)會(huì)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定來說十分重要。從這個(gè)角度，他認(rèn)為要慎提校園暴力“入刑”。
【觀點(diǎn)】
? ? ? ? ? 對(duì)校園暴力行為態(tài)度堅(jiān)決，要堅(jiān)決防范、堅(jiān)決制止，盡最大努力使這種事情發(fā)生率降到最低。
防治校園暴力要從三方面發(fā)力：一是加強(qiáng)學(xué)生的教育，提高學(xué)生自我管理、情緒控制、自我保護(hù)、自我防范等能力；二是加強(qiáng)學(xué)校的管理，構(gòu)建校園安全網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，防止學(xué)生受不良風(fēng)氣侵染；三是加強(qiáng)依法懲治，通過修法、釋法，讓欺凌者擔(dān)負(fù)起應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。 ——教育部部長袁貴仁
根兒還在家長這兒。家庭教育不能少了法治教育，要讓青少年知道如何保護(hù)自己、愛護(hù)他人。 ——黃艷

來自：河南商報(bào)首席記者 趙強(qiáng) 、 李江瑞、 王琦