2014年棗樹(shù)被挖走第二天的現(xiàn)場(chǎng)圖片
□記者周廣現(xiàn)文通訊員張長(zhǎng)松圖
核心提示丨2014年1月16日晚9時(shí)許,在新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村村民不知情的情況下,該村棗樹(shù)林里的1800多棵棗樹(shù)被挖,其中很多都是古棗樹(shù)。后新鄭市林業(yè)局認(rèn)定,薛店鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)此事負(fù)責(zé),并對(duì)其做出補(bǔ)種5倍樹(shù)木的處理。
村民認(rèn)為,薛店鎮(zhèn)政府此舉違法,要求恢復(fù)林地原貌,把棗樹(shù)重新栽植到地里,但鎮(zhèn)政府并沒(méi)有這樣做,后村民將薛店鎮(zhèn)政府告上法庭,昨日,惠濟(jì)區(qū)法院公開(kāi)審理此案。
事件丨一夜之間,1800多棵棗樹(shù)被挖走
昨日上午,在惠濟(jì)區(qū)法院門(mén)前,新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村村民向大河報(bào)記者講述了事情經(jīng)過(guò),他們說(shuō),村民多靠棗樹(shù)為生,1998年,他們承包了村里的林地,承包期限到2028年,林地上基本都是古棗樹(shù),平均每棵棗樹(shù)的年收益近2000元。
村民說(shuō),2014年1月16日晚9時(shí)許,有人開(kāi)著5臺(tái)鉤機(jī)把林地里的棗樹(shù)挖掉,村民發(fā)現(xiàn)時(shí),棗樹(shù)已經(jīng)被挖掉1800多棵,其中很多都是古棗樹(shù),當(dāng)時(shí)薛店鎮(zhèn)政府的幾位工作人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮挖樹(shù)。
被挖掉的這片棗樹(shù),處于“新鄭古棗樹(shù)薛店鎮(zhèn)花莊村保護(hù)區(qū)”范圍內(nèi),資料顯示,該保護(hù)區(qū)內(nèi)百年以上的古棗樹(shù)共有17660棵,其中500年以上的棗樹(shù)有691棵,新鄭市旅游和文物局2010年9月在此立牌保護(hù),保護(hù)單位為新鄭市人民政府,責(zé)任單位為新鄭市林業(yè)局。
村民說(shuō),這次被挖掉的就有500年以上的古棗樹(shù)。在此之前,他們沒(méi)有聽(tīng)任何人說(shuō)過(guò),有人要來(lái)征用他們的林地,也沒(méi)有人來(lái)和他們簽訂過(guò)用地手續(xù)。棗樹(shù)被挖走后,一部分土地上建設(shè)了一個(gè)幼兒園,大部分土地荒蕪,鎮(zhèn)里還把這部分林地圍起來(lái),不讓村民繼續(xù)種植棗樹(shù)。
后來(lái),村民向新鄭市林業(yè)局反映此事后,經(jīng)查明,此次挖樹(shù)由薛店鎮(zhèn)政府組織,共挖棗樹(shù)1870棵,且未辦理采伐證。之后,新鄭市林業(yè)局對(duì)薛店鎮(zhèn)政府作出補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍既9500株棗樹(shù)的處理決定。
“薛店鎮(zhèn)政府不經(jīng)過(guò)我們同意,就把我們的棗樹(shù)挖走,而且還不允許我們繼續(xù)種植棗樹(shù),這是一種明顯的違法行為?!贝迕裾f(shuō),后來(lái),他們多次到薛店鎮(zhèn)政府,要求鎮(zhèn)政府糾正違法行為,并把挖走的棗樹(shù)重新種植到他們的林地里,但薛店鎮(zhèn)政府置之不理,無(wú)奈之下,他們將該鎮(zhèn)政府起訴到法院。
態(tài)度丨鎮(zhèn)政府認(rèn)為是民事案件,請(qǐng)求法院駁回訴訟請(qǐng)求
昨天的庭審,原告方5位村民全部到庭,薛店鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭松濤和鎮(zhèn)政府的代理律師出庭,法定代表人、鎮(zhèn)長(zhǎng)安廣濤并沒(méi)有到庭。
根據(jù)2009年出臺(tái)的《鄭州市行政應(yīng)訴工作規(guī)則》規(guī)定,本單位當(dāng)年發(fā)生的第一起訴訟案件,行政機(jī)關(guān)的法定代表人必須出庭應(yīng)訴。記者問(wèn)出庭應(yīng)訴的郭松濤,本案件是不是該鎮(zhèn)政府今年第一起應(yīng)訴的案件?鎮(zhèn)長(zhǎng)安廣濤為什么沒(méi)有出庭應(yīng)訴?郭松濤均沒(méi)有作答。
庭審中,村民說(shuō),迄今為止,薛店鎮(zhèn)政府沒(méi)有和他們簽訂過(guò)任何用地手續(xù),就粗暴地挖掉他們承包林地上的棗樹(shù),而且不允許他們繼續(xù)種植棗樹(shù)或耕種,屬于嚴(yán)重的侵權(quán)行為,請(qǐng)求法院依法判決薛店鎮(zhèn)政府行為違法,并恢復(fù)林地原貌。村民還稱(chēng),曾多次向鎮(zhèn)政府提出要求公開(kāi)棗林土地用途與租用方,但鎮(zhèn)政府一次都沒(méi)給過(guò)說(shuō)法。
薛店鎮(zhèn)政府委托代理人也承認(rèn)村民棗樹(shù)被挖掉的事實(shí),不過(guò),他認(rèn)為,現(xiàn)有證據(jù)證明這是一起民事案件,不是行政案件,請(qǐng)求法院依法駁回5位村民的訴訟請(qǐng)求。整個(gè)案件審理過(guò)程薛店鎮(zhèn)政府委托代理人對(duì)法官提出的土地用途等多項(xiàng)疑問(wèn)均表示不知道,僅表示,這片林地上建設(shè)有一個(gè)幼兒園,幼兒園的建設(shè)單位是新鄭市教育體育局,村民告的應(yīng)該是該局,而不是薛店鎮(zhèn)政府。
案件沒(méi)有當(dāng)庭宣判。