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圖/王偉賓
大河報(bào)訊9月29日,省政府新聞辦舉行全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可情況新聞發(fā)布會(huì)。省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就新的《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《河南省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》進(jìn)行政策解讀,這兩部食品安全管理新規(guī)都將于10月1日起正式施行。
食品生產(chǎn)許可更加便利
據(jù)省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新的《食品生產(chǎn)許可審查通則》由國(guó)家食藥監(jiān)總局修訂發(fā)布?!锻▌t》的調(diào)整主要體現(xiàn)為“兩通一簡(jiǎn)”三大變化,并為食品生產(chǎn)者帶來(lái)相應(yīng)的便利。
“兩通”即實(shí)現(xiàn)《通則》的通用性、實(shí)現(xiàn)許可與監(jiān)管的聯(lián)通。食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品)、食品添加劑通用一個(gè)《通則》,對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)不同類別食品,統(tǒng)一審查基本要求。此外,《通則》加強(qiáng)了生產(chǎn)許可與日常監(jiān)管的銜接,現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改由企業(yè)在取得許可證后一個(gè)月內(nèi)完成,三個(gè)月內(nèi)監(jiān)督檢查,不僅縮短企業(yè)辦證時(shí)限,而且使許可和監(jiān)管活動(dòng)緊密聯(lián)通。
“一簡(jiǎn)”即簡(jiǎn)化了許可審查條件、要求和內(nèi)容。首先,簡(jiǎn)化了延續(xù)、變更需要提交的材料和審查要求,企業(yè)延續(xù)和變更事項(xiàng)僅對(duì)變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;其次,簡(jiǎn)化了對(duì)試制產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告的要求,企業(yè)可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),也可以自行檢驗(yàn);再次,簡(jiǎn)化了對(duì)外設(shè)倉(cāng)庫(kù)的核查要求,可通過(guò)提供影像資料等方式進(jìn)行核查;最后,簡(jiǎn)化了許可文書(shū),對(duì)于申請(qǐng)材料和審查文書(shū)進(jìn)行簡(jiǎn)化,方便許可實(shí)施。
網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管有規(guī)可依
隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐業(yè)務(wù)的持續(xù)火爆,經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、食品安全存隱患等問(wèn)題也接踵而至。為更好保障公眾飲食安全,省食藥監(jiān)局、省通信管理局制定了《河南省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》。在該《辦法》即將施行之際,我省網(wǎng)絡(luò)訂餐相關(guān)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)注意哪些變化呢?
“規(guī)范化首先體現(xiàn)在餐飲服務(wù)提供者持證經(jīng)營(yíng)、亮照上線,訂餐平臺(tái)備案管理。”省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《辦法》要求,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證;通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證或登記證;通過(guò)自建網(wǎng)站交易的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證或登記證。
《辦法》規(guī)定,通過(guò)自建網(wǎng)站交易的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證食品藥品監(jiān)管部門(mén)備案,取得備案號(hào);第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)30個(gè)工作日內(nèi),向省食品藥品監(jiān)督管理局備案,取得備案號(hào)。
為了讓消費(fèi)者吃得放心,《辦法》還有一些細(xì)致規(guī)定,比如,食品加工完成至消費(fèi)者食用不得超過(guò)2小時(shí)的安全時(shí)限。要求第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證等材料進(jìn)行審查。此外,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站提供者和團(tuán)購(gòu)餐飲服務(wù)提供者,也參照該《辦法》執(zhí)行。今后,網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)將正式納入食藥監(jiān)部門(mén)年度抽檢計(jì)劃。