? ? ? ? ?10月1日晚間消息，鄭州市人民政府發(fā)布通知，在鄭州市市內(nèi)五區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)擁有2套及以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭和擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)180平方米以下（不含180平方米）的住房。

本通知所稱(chēng)的住房，包括新建商品住房和存量住房（二手住房）。在住房限購(gòu)政策實(shí)施前已簽約的新建商品住房買(mǎi)賣(mài)聯(lián)機(jī)備案合同、已確認(rèn)的存量住房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同，仍按原規(guī)定正常辦理。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得向不符合上述條件的購(gòu)房人出售住房。違反上述限購(gòu)規(guī)定的，交易管理部門(mén)不予辦理房產(chǎn)交易確認(rèn)手續(xù)，登記部門(mén)不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

本通知自2016年10月2日起實(shí)施。具體公告如下：

住房限購(gòu)政策解讀

一、重啟住房限購(gòu)的背景和目的

今年以來(lái)，全國(guó)一線(xiàn)和部分二線(xiàn)城市地價(jià)、房?jī)r(jià)上漲較快，我市也出現(xiàn)房屋交易量和房?jī)r(jià)較快上漲情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，合理引導(dǎo)住房需求，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，我市決定重啟市區(qū)住房限購(gòu)政策。

二、住房限購(gòu)政策主要內(nèi)容

在市內(nèi)五區(qū)、航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)內(nèi)，對(duì)以下兩種類(lèi)型家庭，限制向其銷(xiāo)售180平方米以下的住房：①擁有2套及以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭；②擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭。

三、購(gòu)房資格審查

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在簽訂商品住房買(mǎi)賣(mài)合同（認(rèn)購(gòu)）、存量房買(mǎi)賣(mài)合同前，根據(jù)購(gòu)房人提供的證件，利用網(wǎng)簽查詢(xún)功能查驗(yàn)家庭住房情況，嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)房人提供的購(gòu)房資格。查驗(yàn)合格后，由購(gòu)房人書(shū)面承諾，若出現(xiàn)提供偽造證明材料騙購(gòu)住房的情形，同意注銷(xiāo)網(wǎng)簽合同。

（二）房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在新建商品住房合同確認(rèn)查驗(yàn)或二手住房交易網(wǎng)簽確認(rèn)時(shí)，復(fù)查購(gòu)房人的購(gòu)房資格。發(fā)現(xiàn)購(gòu)房人提供偽造證明材料騙購(gòu)住房的，不予辦理合同備案、網(wǎng)簽確認(rèn)手續(xù)。

四、近期我市已采取的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)主要措施

一是擴(kuò)大居住用地供應(yīng)規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化布局，加快供應(yīng)節(jié)奏，年底前采用多批次、集中供地的方式供應(yīng)市場(chǎng)，增加住宅的供應(yīng)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。市政府正式下達(dá)了6090畝的新增商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，并分配到市內(nèi)五區(qū)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。將新增供應(yīng)商品住宅面積1200萬(wàn)平方米以上。截至目前，2016年鄭州市已計(jì)劃安排供應(yīng)住宅用地11000余畝，是2015年供應(yīng)量2.3倍。

二是修改完善現(xiàn)有土地競(jìng)拍網(wǎng)掛系統(tǒng)功能，增加“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“達(dá)到出讓起始價(jià)150%時(shí)網(wǎng)掛熔斷”等功能，以實(shí)際行動(dòng)向市民顯示政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、穩(wěn)定房?jī)r(jià)的決心，減少市民對(duì)房?jī)r(jià)快速上漲的擔(dān)心，進(jìn)而減少盲目與非理性的消費(fèi)行為。

三是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格商品住宅價(jià)格管控，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，防止跟風(fēng)漲價(jià)。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)商品房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)行全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，并公開(kāi)曝光。要求房地產(chǎn)中介組織不得與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得散布虛假信息哄抬房?jī)r(jià)、誘騙消費(fèi)者交易。近期通過(guò)媒體曝光了60余家企業(yè)的違規(guī)行為。

四是加大項(xiàng)目促動(dòng)工、促銷(xiāo)售力度，增加普通商品住房供應(yīng)量。

五是政府各相關(guān)部門(mén)加大信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，對(duì)編造虛假信息、造謠滋事者，要依法追究責(zé)任。

六是制定出臺(tái)調(diào)整公積金貸款政策的文件，限定單筆公積金貸款的最高限額等。

鄭州市處在新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，市政府統(tǒng)籌鄭州市都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集和土地供應(yīng)關(guān)系，通過(guò)“城中村”拆遷改造具備了較強(qiáng)的土地供應(yīng)能力和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)速度，隨著新階段鄭州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市工作“以建為主、提升品質(zhì)、擴(kuò)大成效”的基本思路和工作重點(diǎn)的展開(kāi)，完全可以滿(mǎn)足全市統(tǒng)籌發(fā)展的住房需要。只要大家都理性消費(fèi)，針對(duì)目前出現(xiàn)的房屋交易量和房?jī)r(jià)較快上漲勢(shì)頭的限購(gòu)措施就會(huì)盡早結(jié)束，回歸房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)。

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9月30日一天之內(nèi)，北京和天津先后出臺(tái)樓市新政，前者主打限貸同時(shí)增加用地和住房供應(yīng)，后者將限購(gòu)與限貸結(jié)合。在近兩月多個(gè)二線(xiàn)城市發(fā)布調(diào)控政策后，一線(xiàn)城市北京及環(huán)京地區(qū)也開(kāi)始出手，吹響了今年新一輪樓市調(diào)控的號(hào)角。

9月30日，北京住建委發(fā)布當(dāng)日生效的新政，要求首套普通自住房首付款比例不低于35%，二套房無(wú)論有無(wú)貸款記錄，首付款比例均不低于50%；購(gòu)買(mǎi)非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

在完善差別化房貸政策的同時(shí)，北京新政還在“供給側(cè)”做了文章：提出加大住宅用地供應(yīng)力度，加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，保證套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重不低于70%，還要強(qiáng)化“控地價(jià)、限房?jī)r(jià)”的交易方式。

和北京新政著重限貸稍有不同，30日晚間《天津日?qǐng)?bào)》報(bào)道的天津市10月1日起實(shí)施新政還有針對(duì)性地限購(gòu)，要求在當(dāng)?shù)赜?套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭暫停在指定市區(qū)再購(gòu)房，若這類(lèi)家庭在指定市區(qū)買(mǎi)首套房，貸款首付比應(yīng)至少40%。

除了區(qū)域化限購(gòu)和差別化信貸，天津新政和北京一樣也提出打擊購(gòu)房的配資金融業(yè)務(wù)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)也提出房?jī)r(jià)和房源等銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的具體要求。

新一輪調(diào)控 始于二線(xiàn)城市的燎原之勢(shì)

在京津新政之前，今年8月上旬以來(lái)，已有多個(gè)二線(xiàn)城市頻出樓市新政，蘇州成為首個(gè)重啟限購(gòu)的二線(xiàn)城市。和蘇州同日發(fā)布限貸政策的南京也于上周日出臺(tái)限購(gòu)政策，杭州還針對(duì)地王限定了土地競(jìng)價(jià)的最高溢價(jià)。