中華人民共和國主席令
第 三十七 號
《中華人民共和國國家通用語言文字法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2000年10月31日通過,現(xiàn)予公布,自2001年1月1日起施行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中華人民共和國主席 江澤民
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2000 年10月31日
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中華人民共和國國家通用語言文字法
(2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 國家通用語言文字的使用
第三章 管理和監(jiān)督
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為推動國家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及其健康發(fā)展,使國家通用語言文字在社會生活中更好地發(fā)揮作用,促進各民族、各地區(qū)經(jīng)濟文化交流,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱的國家通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字。
第三條 國家推廣普通話,推行規(guī)范漢字。
第四條 公民有學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的權(quán)利。
? ? ? ? ? ? ? ? 國家為公民學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字提供條件。
? ? ? ? ? ? ? ? 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣普通話和推行規(guī)范漢字。
第五條 國家通用語言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護國家主權(quán)和民族尊嚴(yán),有利于國家統(tǒng)一和民族團結(jié),有利于社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。
第六條 國家頒布國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理國家通用語言文字的社會應(yīng)用,支持國家通用語言文字的教學(xué)和科學(xué)研究,促進國家通用語言文字的規(guī)范、豐富和發(fā)展。
第七條 國家獎勵為國家通用語言文字事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人。
第八條 各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。
? ? ? ? ? ? ? ? 少數(shù)民族語言文字的使用依據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法及其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第二章 國家通用語言文字的使用
第九條 國家機關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語用字。法律另有規(guī)定的除外。
第十條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字。法律另有規(guī)定的除外。
學(xué)校及其他教育機構(gòu)通過漢語文課程教授普通話和規(guī)范漢字。使用的漢語文教材,應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 漢語文出版物應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
漢語文出版物中需要使用外國語言文字的,應(yīng)當(dāng)用國家通用語言文字作必要的注釋。
第十二條 廣播電臺、電視臺以普通話為基本的播音用語。
需要使用外國語言為播音用語的,須經(jīng)國務(wù)院廣播電視部門批準(zhǔn)。
第十三條 公共服務(wù)行業(yè)以規(guī)范漢字為基本的服務(wù)用字。因公共服務(wù)需要,招牌、廣告、告示、標(biāo)志牌等使用外國文字并同時使用中文的,應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。
提倡公共服務(wù)行業(yè)以普通話為服務(wù)用語。
第十四條 下列情形,應(yīng)當(dāng)以國家通用語言文字為基本的用語用字:
(一)廣播、電影、電視用語用字;
(二)公共場所的設(shè)施用字;
(三)招牌、廣告用字;
(四)企業(yè)事業(yè)組織名稱;
(五)在境內(nèi)銷售的商品的包裝、說明。
第十五條 信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品中使用的國家通用語言文字應(yīng)當(dāng)符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 本章有關(guān)規(guī)定中,有下列情形的,可以使用方言:
(一)國家機關(guān)的工作人員執(zhí)行公務(wù)時確需使用的;
(二)經(jīng)國務(wù)院廣播電視部門或省級廣播電視部門批準(zhǔn)的播音用語;
(三)戲曲、影視等藝術(shù)形式中需要使用的;
(四)出版、教學(xué)、研究中確需使用的。
第十七條 本章有關(guān)規(guī)定中,有下列情形的,可以保留或使用繁體字、異體字:
(一)文物古跡;
(二)姓氏中的異體字;
(三)書法、篆刻等藝術(shù)作品;
(四)題詞和招牌的手書字;
(五)出版、教學(xué)、研究中需要使用的;
(六)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的特殊情況。
第十八條 國家通用語言文字以《漢語拼音方案》作為拼寫和注音工具。
《漢語拼音方案》是中國人名、地名和中文文獻羅馬字母拼寫法的統(tǒng)一規(guī)范,并用于漢字不便或不能使用的領(lǐng)域。
初等教育應(yīng)當(dāng)進行漢語拼音教學(xué)。
第十九條 凡以普通話作為工作語言的崗位,其工作人員應(yīng)當(dāng)具備說普通話的能力。
以普通話作為工作語言的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師、國家機關(guān)工作人員的普通話水平,應(yīng)當(dāng)分別達到國家規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn);對尚未達到國家規(guī)定的普通話等級標(biāo)準(zhǔn)的,分別情況進行培訓(xùn)。
第二十條 對外漢語教學(xué)應(yīng)當(dāng)教授普通話和規(guī)范漢字。
第三章 管理和監(jiān)督
第二十一條 國家通用語言文字工作由國務(wù)院語言文字工作部門負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督。
國務(wù)院有關(guān)部門管理本系統(tǒng)的國家通用語言文字的使用。
第二十二條 地方語言文字工作部門和其他有關(guān)部門,管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國家通用語言文字的使用。
第二十三條 縣級以上各級人民政府工商行政管理部門依法對企業(yè)名稱、商品名稱以及廣告的用語用字進行管理和監(jiān)督。
第二十四條 國務(wù)院語言文字工作部門頒布普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 外國人名、地名等專有名詞和科學(xué)技術(shù)術(shù)語譯成國家通用語言文字,由國務(wù)院語言文字工作部門或者其他有關(guān)部門組織審定。
第二十六條 違反本法第二章有關(guān)規(guī)定,不按照國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)使用語言文字的,公民可以提出批評和建議。
本法第十九條第二款規(guī)定的人員用語違反本法第二章有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對直接責(zé)任人員進行批評教育;拒不改正的,由有關(guān)單位作出處理。
城市公共場所的設(shè)施和招牌、廣告用字違反本法第二章有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以警告,并督促其限期改正。
第二十七條 違反本法規(guī)定,干涉他人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正,并予以警告。
第四章 附 則
第二十八條 本法自2001年1月1日起施行
河南省三類城市語言文字工作評估
操作辦法
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? ? ? ? 為保證我省三類城市語言文字工作評估的質(zhì)量,根據(jù)教育部、國家語委《關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知》(教語用〔2001〕3號)和河南省人民政府《關(guān)于開展城市語言文字工作評估的意見》(豫政〔2012〕53號),特制定本辦法。
? ? ? ? 一、評估的范圍、內(nèi)容和分工
? ? (一)評估范圍為全省三類城市,涉及的領(lǐng)域有黨政機關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、主要的公共服務(wù)行業(yè)。
? ? (二)評估主要內(nèi)容為《河南省三類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定的指標(biāo)項,即語言文字管理工作和國家通用語言文字的使用情況。
? ? (三)各三類城市語言文字工作部門負(fù)責(zé)組織實施自我檢查自我評估工作,各省轄市語委負(fù)責(zé)組織對所轄三類城市的語言文字評估工作進行評估認(rèn)定,省語委將選派觀察員進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。
? ? ? ?二、評估的程序
? ? (一)自查自評工作
? ? ? ? ?1.進行動員部署。各三類城市語言文字工作部門在縣(市)政府的統(tǒng)一部署下廣泛深入進行宣傳, 使相關(guān)部門和人員深刻領(lǐng)會《中華人民共和國國家通用語言文字法》和有關(guān)文件精神,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),制定實施計劃,落實責(zé)任分工。
? ? ? ? ?2.自我檢查評估。由三類城市語言文字工作部門組織發(fā)動各有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)對照《標(biāo)準(zhǔn)》及《〈河南省三類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)進行自我評估,按要求逐步改進工作,提高管理水平和用語用字規(guī)范化水平。
? ? ? ? 3.提出評估認(rèn)定申請。三類城市語言文字工作部門認(rèn)定本縣(市)基本達到合格標(biāo)準(zhǔn)、具備接受上級評估的條件,經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后向省轄市語委提出接受評估申請,并報送自查自評報告。
? ? (二)評估的認(rèn)定
? ? ? ? 1.根據(jù)三類城市提出的申請,各省轄市語委審閱自查自評報告,認(rèn)定該城市已基本達到評估的要求后,確定評估工作日程安排,并通知受評城市。
? ? ? ? 2.組織評估組實地進行檢查評估,提出認(rèn)定意見。
? ? ? ? 3.對評估認(rèn)定意見和評估操作程序進行審核后公布評估認(rèn)定結(jié)果,并報省語委備案。
? ? ? ? 三、評估的操作
? ? ?(一)評估組由有關(guān)行政部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,評估組成員包括語言文字工作干部、語言文字專家、普通話水平測試員等。
? ? ?(二)采取定點和隨機相結(jié)合的方式抽取部分單位和對象進行評估,具體規(guī)定如下:
? ? ? ? 1.黨政機關(guān):定點檢查縣(市)政府機關(guān)、教育行政部門、廣播電視主管部門、新聞出版主管部門;隨機抽查一縣(市)級局(委、辦)、一街道辦事處。
? ? ? ? 2.學(xué)校:隨機抽查一所幼兒園,一所小學(xué),一所初中,一所普通高中和一所中等職業(yè)學(xué)校等5所學(xué)校。
? ? ? ? 3.新聞媒體:定點檢查縣(市)電視臺,隨機抽查縣(市)電視臺任一頻道的1個新聞節(jié)目、1個專題節(jié)目、3條自制廣告;定點檢查縣(市)報刊,抽看該報當(dāng)年任一期。
? ? ? ? 4.公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施:隨機抽查一長途汽車站,一銀行或郵局、醫(yī)院,一影劇院或體育館、博物館、公園,一大型商場;隨機抽查主要街道的街牌、公共交通站名牌、公共設(shè)施標(biāo)志牌、交通指示牌各3處。
? ? ? (三)評估組主要工作
? ? ? 3.與受評估部門、單位有關(guān)人員進行座談;
? ? ? 4.按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)要素,在規(guī)定的抽樣范圍內(nèi)進行實地檢查;
? ? ? 5.匯總評分,采取定性與定量相結(jié)合的方式進行分析總結(jié),提出認(rèn)定意見,形成評估報告;
? ? ? ?6.將評估認(rèn)定意見向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進行反饋,將評估工作情況向市語委匯報。