□大河報·大河客戶端記者段偉朵文通訊員賈共鑫攝影

　　“老賴”欠錢不還，消失不見，想去相關部門調(diào)查他的婚姻登記信息、住址電話卻遭遇不配合咋辦？律師調(diào)查令來了！昨日，河南省高級人民法院召開新聞發(fā)布會。記者現(xiàn)場了解到，河南省高級人民法院、河南省司法廳、河南省律師協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關于在民事訴訟和民事執(zhí)行中實行律師調(diào)查令的若干規(guī)定》,這意味當事人和律師去相關單位持令調(diào)查取證更加有“底氣”。

　　啥是律師調(diào)查令？

　　律師調(diào)查令是指在民事訴訟或在民事執(zhí)行過程中，當事人及其律師因客觀原因無法收集證據(jù)時，向人民法院申請并獲得批準，由法院簽發(fā)給代理律師向有關單位或者個人收集該證據(jù)的法律文書。

　　調(diào)查令適用范圍：

　　調(diào)查人民法院認為適合以調(diào)查令調(diào)查的與案件待證事實

　　有關的證據(jù)

　　有關被執(zhí)行人的實際履行能力

　　利害關系人的財產(chǎn)情況

　　被執(zhí)行人是否違反限制消費令

　　是否違反限制出境措施

　　是否隱藏轉移財產(chǎn)以及涉嫌拒執(zhí)犯罪等相關證據(jù)等

　　出臺律師調(diào)查令更好維護當事人權益

　　河南省高級人民法院副院長宋海萍介紹，近年來，全省法院按照最高法院的部署要求，在解決執(zhí)行難方面做了大量工作，采取了大量的強制措施，法院依職權查找和控制被執(zhí)行人財產(chǎn)的能力已基本接近極限。在民事訴訟中，為了查明案件事實，需要充分收集相關證據(jù)，這也為律師調(diào)查令的實行提出了現(xiàn)實需求。隨著民事訴訟案件和執(zhí)行案件的持續(xù)增長，人民法院必須更新理念，發(fā)揮當事人和律師作用，讓律師參與證據(jù)和財產(chǎn)的調(diào)查，更好地維護當事人合法權益。

　　省律師協(xié)會會長王京寶介紹，律師調(diào)查方面，法律有相關規(guī)定，但沒有具體措施。律師調(diào)查難，已經(jīng)成為律師執(zhí)業(yè)過程中的“老大難”。以往調(diào)查過程中的身份是代理人或者辯護人，律師調(diào)查缺乏權威性，一些當事人或者單位就不夠重視，不配合。有了法院簽發(fā)的調(diào)查令，律師調(diào)查就有了具體措施的保障。

　　宋海萍說，一段時期以來，我省鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、開封、安陽等地法院出臺了相關規(guī)定，探索實行律師調(diào)查令制度，取得了一定效果。

　　【問題1】哪些情況可以適用調(diào)查令？

　　明確12種適用調(diào)查令，可查被執(zhí)行人微信、支付寶相關信息

　　宋海萍介紹，《規(guī)定》規(guī)定了調(diào)查令的適用范圍：調(diào)查令可用于調(diào)查人民法院認為適合以調(diào)查令調(diào)查的與案件待證事實有關的證據(jù)，以及有關被執(zhí)行人的實際履行能力、利害關系人的財產(chǎn)情況、被執(zhí)行人是否違反限制消費令、是否違反限制出境措施、是否隱藏轉移財產(chǎn)以及涉嫌拒執(zhí)犯罪等相關證據(jù)、信息或財產(chǎn)狀況等。從執(zhí)行工作的角度，文件中列舉了適用調(diào)查令的12種情況，凡符合《規(guī)定》條件的，均可向人民法院申請律師調(diào)查令。民事訴訟中調(diào)查令的調(diào)查范圍，可根據(jù)《民事訴訟法》和《民事訴訟法解釋》的相關規(guī)定，結合案件需要，參照適用。對于涉及國家秘密、與案件不具有關聯(lián)性或者必要性、法律法規(guī)明確規(guī)定應當由人民法院調(diào)查取證等4種情形，不得適用律師調(diào)查令。

　　其中，可適用的第一條規(guī)定：被執(zhí)行人為自然人身份的基本身份信息，包括戶籍登記、身份證登記、護照及其他出入境證件信息、本人相片、婚姻登記、配偶或其同住親屬、社會保障情況、征信記錄、被執(zhí)行人的手機號碼、固定電話號碼、微信、QQ、微博、支付寶、網(wǎng)絡虛擬賬號信息等。

　　【問題2】當事人如何申請調(diào)查令？

　　可在線，可書面

　　宋海萍介紹，《規(guī)定》明確了當事人的申請途徑、程序及所提交材料。調(diào)查令可以由當事人或者其代理律師通過網(wǎng)絡在線申請，也可以向人民法院遞交書面申請，并提供申請書、律師事務所公函、授權委托書、委托權限以及承諾書等材料?！兑?guī)定》強調(diào)：申請調(diào)查的證據(jù)或財產(chǎn)線索應當明確、具體，調(diào)查方法應當具有可操作性。申請調(diào)查的內(nèi)容僅載明調(diào)查“案件相關資料、有關材料”或存在其他內(nèi)容不明確情形的，人民法院不予準許。

　　【問題3】申請以后，法院多久能批復？

　　情況緊急，應在一個工作日內(nèi)回復

　　宋海萍介紹，《規(guī)定》明確了人民法院的審批程序和調(diào)查令載明的主要內(nèi)容。人民法院應當自收到調(diào)查令申請之日起五日內(nèi)決定是否準許，決定準許的，應當立即簽發(fā)調(diào)查令，并告知相關權利義務以及調(diào)查完畢后提交調(diào)查材料的時間和內(nèi)容。如情況緊急，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，人民法院應當及時審查，符合規(guī)定的，應當在一個工作日內(nèi)審查并簽發(fā)調(diào)查令。調(diào)查令列舉了包括“案件的案號、當事人名稱”“調(diào)查令的有效期限”“有法定協(xié)助義務的自然人、法人或其他組織的姓名、名稱”以及“妨礙調(diào)查的法律后果”等十項具體內(nèi)容。

　　【問題4】律師不規(guī)范使用調(diào)查令咋辦？

　　不當使用、泄露調(diào)查令信息構成犯罪的，依法追究刑事責任

　　宋海萍介紹，《規(guī)定》規(guī)定了律師調(diào)查中的禁止行為及懲戒措施。律師在調(diào)查期間，有違反下列情形之一的，人民法院可以在六個月至二年內(nèi)不再向其簽發(fā)調(diào)查令，情節(jié)嚴重的，可向司法行政機關、律師協(xié)會提出予以處罰或懲戒的司法建議，并根據(jù)妨害民事訴訟的行為情節(jié)輕重予以罰款、拘留。構成犯罪的，依法追究刑事責任，包括以下行為：未完整、及時反饋持調(diào)查令收集的證據(jù)或者信息；不當使用、泄露持調(diào)查令獲得的依法應當保密的證據(jù)或者信息的；偽造、變造調(diào)查令以及偽造、變造、隱匿、毀滅持調(diào)查令收集的證據(jù)的；利用持調(diào)查令收集的證據(jù)或者信息詆毀對方當事人聲譽的；其他應當追究責任的情形。

　　【問題5】持令調(diào)查依然得不到配合咋辦？

　　不履行協(xié)助義務，可罰款、可拘留

　　《規(guī)定》明確規(guī)定相關單位有協(xié)助義務而拒不履行協(xié)助義務的，可依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條之規(guī)定予以處理。

　　即人民法院除可以責令其履行協(xié)助義務外，并可以予以罰款；可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款；對仍不履行協(xié)助義務的，可以予以拘留；并可以向監(jiān)察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。

　　【問題6】律師調(diào)查令法律依據(jù)是什么？

　　民事訴訟法有明確規(guī)定

　　《中華人民共和國民事訴訟法》第六十一條明確規(guī)定：代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權調(diào)查收集證據(jù)，可以查閱本案有關材料；第六十四條規(guī)定了民事案件中當事人對自己所提的主張要自行收集證據(jù)，并且在法定條件下，當事人可以向人民法院申請調(diào)查取證。這為律師參與調(diào)查證據(jù)提供了法律依據(jù)。