本報訊（記者譚勇）我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展再提速，初步預(yù)計，2014年全省城鎮(zhèn)化率將達(dá)到45.7%，比上年提高1.9個百分點(diǎn)。記者從1月14日舉行的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會上獲得這一消息，這意味著我省又有近200萬人實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)民”到“市民”角色的轉(zhuǎn)換。政策體系日益完善

　　“隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我省也面臨增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等問題，新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我省現(xiàn)代化建設(shè)的根本動力和最大潛力。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長裴志揚(yáng)說。據(jù)測算,我國每增加1個城鎮(zhèn)人口,可以帶動10萬元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,帶動3倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出,釋放出巨大的消費(fèi)需求。

　　按照省委、省政府部署，《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》和《河南省科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動計劃》相繼出臺，我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系日益完善。堅持“一基本兩牽動三保障”，推動“一個載體四個體系六大基礎(chǔ)”建設(shè)，強(qiáng)化“一發(fā)動全身”的綜合帶動作用，科學(xué)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，其發(fā)展路徑愈來愈清晰。　　2014年，《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》，成為我省今后一個時期科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》發(fā)布，中原城市群正式寫入規(guī)劃。繼我省國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略之后，中原城市群也上升到國家戰(zhàn)略層面，成為今后我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一大著力點(diǎn)。

　　新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提質(zhì)提速

　　最近幾年是我省城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快、質(zhì)量最高、城鄉(xiāng)面貌變化最大的時期。數(shù)據(jù)顯示，2013年，全省城鎮(zhèn)常住人口為4123萬人，比2007年增長22.46%，城鎮(zhèn)化率為43.8%,高于2007年9.5個百分點(diǎn)。

　　2014年，我省編制完成了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃和26項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，完成許昌、漯河、三門峽、信陽、周口5個省轄市和鹿邑等9個省直管縣（市）總體規(guī)劃修編，基本編制完成176個商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，按照“五規(guī)合一”啟動27個試點(diǎn)縣（市）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，洛陽、蘭考、新鄭、禹州等4個市（縣）列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。

　　過去的一年，我省著力優(yōu)化城鎮(zhèn)體系，科學(xué)推進(jìn)載體規(guī)劃建設(shè)和村莊規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)，初步形成以中原城市群為主體形態(tài)、大中小城市和中心鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。預(yù)計2014年我省城鎮(zhèn)化率為45.7%，比上一年提高1.9個百分點(diǎn)，全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)提速。

　　提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平

　　2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，我省將積極開展新型城鎮(zhèn)化改革探索，推動新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。

　　《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確要求，構(gòu)建以快速鐵路為支撐的“半小時”和“1小時”交通圈，打造“米”字形發(fā)展軸帶，聚焦發(fā)展提升省域中心城市、市域中心城市、縣域中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中心小城市（中心鎮(zhèn)）四級節(jié)點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，形成放射狀、“葫蘆串”、集群型、網(wǎng)絡(luò)化的城鎮(zhèn)空間格局，勾畫出具有我省特色的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。

　　按照我省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，到2020年全省要新增1100萬左右農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，每年要轉(zhuǎn)移近200萬人。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我省堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力提升中原城市群一體化發(fā)展水平，力爭今年全省城鎮(zhèn)化率提高1.9個百分點(diǎn)，達(dá)到47.6%。